央行：对经营良好暂遇流动性困难的企业 不得盲目抽贷断贷

本篇文章1405字，读完约4分钟

中国金融网10月26日电国务院办公室今天上午举行了国务院政策例行吹风会。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘介绍了建立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式缓解企业融资困难的情况，并回答了记者提问。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘(中国网宗朝摄影)

以下是书面记录:

潘:

党中央、国务院历来高度重视民营企业和小微企业的发展。10月22日，国务院研究部署了进一步加大对民营和小微企业发展金融支持的政策措施。今天吹风会的主要内容是解读和宣传国务院决定的最新政策。

民营企业和小微企业在我国经济发展中发挥着重要作用，是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业和改善民生方面发挥了重要作用。

今年以来，由于国内外复杂多变的经济形势，一些民营企业和小微企业在经营和融资方面遇到了困难。针对这些问题和困难，国务院多次进行专题研究，出台了一系列政策措施。10月22日，国务院常务会议决定加大对有市场需求的中小金融机构再融资和再贴现的支持力度，建立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式缓解企业融资困难，促进民营企业稳定健康发展。

中国人民银行认真贯彻中央政府的决策部署，实施了一系列政策措施:

第一是推动实施针对民营企业的债券融资支持工具，这也是我们今天解读的政策重点。通过信用风险缓释，为部分发债困难的民营企业提供信用增级支持，进一步推动民营企业产品和金融服务创新发展。

第二，综合运用多种货币政策工具，保持合理充裕的流动性。自今年年初以来，中国人民银行已经四次实施了有针对性的RRR降息。最近一次是在10月15日，发放了7500亿元增量资金，主要支持小微企业、民营企业和创新企业；再融资和再贴现金额增加了两倍，达到3000亿元，最近一次是10月22日；再融资和再贴现再次增加1500亿元，支持金融机构扩大对民营企业和小微企业的信贷供应。

第三，重视银行内部传导，督促银行完善内部制度安排，激发银行和各级员工服务民营企业和小微企业的积极性。除中国人民银行外，有关部门还出台了一系列支持民营企业和小微企业发展的政策措施，如减税减费、融资担保、监测评估、分权化、支持创新、优化信用体系建设等。

总体而言，对民营企业和小微企业的金融支持取得积极进展。截至9月底，普惠小额贷款同比增长18.1%，比所有贷款的平均增长率高出约5个百分点。

今年前三季度，普惠口径小微贷款增加约9600亿元，相当于去年全年的1.6倍。

下一步，中国人民银行将继续按照党中央、国务院的部署，坚持“两个坚定不移”，按照市场化、法治化的原则，发挥债券、信贷、股权等多渠道融资功能，进一步完善民营企业和小微企业金融服务。

第一，发挥债券市场的主导作用。充分利用民营企业债券融资支持工具，以市场为导向提供信用增级服务，稳定和促进民营企业债券融资，促进民营企业整体融资氛围的改善。

第二是稳定银行的信贷支持。督促银行落实再融资再贴现政策，加强对银行贷款的监测、评估和监督检查。对于管理良好、流动性暂时困难的企业，要求银行不要盲目放贷或切断贷款。

第三，继续支持和配合有关部门做好鼓励民营企业和小微企业发展的工作。鼓励地方政府积极创新支持方式，支持民营企业和小微企业健康发展。同时，我们还鼓励民营企业和小微企业审慎经营，规范经营，依法经营，建立相对规范的财务管理和财务报告制度，提高专业能力和水平，提高吸收经营资源的能力。