高层密集表态护航民企 解决融资难需两手抓

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■我们的记者杜玉萌

“作为中国经济持续健康发展的重要力量之一，民营企业创造了中国60%以上的gdp、50%以上的税收和80%以上的就业机会。”可以说，它们无疑对中国的经济发展有着重要的贡献。但近年来，受市场经营环境不完善、发展模式粗放、流动性困境等因素的影响，如何重新激发民营企业的活力至关重要。”盘古智库高级研究员吴琪在接受《证券日报》采访时表示。

基于这一背景，中央政府和地方政府都在采取多种措施为民营企业和中小企业创造更好的发展环境，包括减税和减费政策以及一系列缓解融资困难和融资昂贵的措施。

例如，10月22日召开的国务院常务会议提出要进一步推进优化经营环境政策的实施，决定建立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式帮助缓解企业融资困难。

例如，财政部部长刘坤在回应经济热点问题时表示，要全面落实已出台的减税、减费政策，同时要抓紧研究更大规模的减税和更明显的减费措施，真正做到让企业轻装上阵，自由发展。

近日，国务院副总理刘鹤就当前经济金融热点问题接受媒体采访时强调，要高度重视中小企业面临的暂时困难，采取切实有效的措施，大力支持中小企业发展。此外，要进一步研究支持中小企业发展的政策措施，从减轻税费负担、解决融资问题、改善环保治理、提高科技创新能力等方面入手。提高中小企业和民营经济的能力，不断适应市场环境的变化，努力实现高质量发展。

此外，央行行长易纲表示，央行正在研究继续出台有针对性的措施，缓解企业融资困难，包括推动实施民营企业债券融资支持计划和民营企业股权融资支持计划；证监会主席刘宣布，证监会将加强制度和工具创新，支持民营企业发展。

京东金融首席经济学家沈建光告诉《证券日报》，这是决策者集体表达信心的一个积极信号。今后，应做好政策协调，并在过渡时期考虑私营经济遇到的困难。与此同时，应该促进供应方的结构改革。在货币政策边际效应递减的背景下，应加大财政力度，特别是应尽快实施大规模减税措施，这将为中国经济发展和增强民营企业信心带来一个契机。

为了解决民营企业面临的融资困难，吴琪认为，一方面，要适度保持稳健的货币政策，向总闸门投放资金，合理充分地保持流动性，继续优化流动性投资和结构，重视货币政策。传输和疏通，重点支持民营企业和小微企业；另一方面，要继续优化融资结构和信贷结构，提高为民营企业提供金融服务的质量和效率。直接融资和间接融资都需要重视。

“具体而言，从直接融资角度看，要立足实体经济的融资需求导向，稳步推进主板、新三板和区域股权交易建设，共同发展场内场外、公开发行与私募、股票、债券、期货等功能互补、层次有序的多层次资本市场体系，支持符合条件的民营企业通过资本市场融资，提高直接融资比重，拓宽企业多元化融资渠道。从间接融资的角度来看，商业银行应加快民营企业服务模式的创新。”吴琪说道。