两大国资平台再下一城 中国神华7亿股被无偿划转

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10月23日晚，中国神华(601088)宣布公司已收到控股股东国家能源投资集团的通知。经国务院国有资产监督管理委员会批准，国家能源集团计划无偿向北京诚通金空投资有限公司转让其持有的3.59亿股公司a股；同时，拟将公司3.59 A股无偿转让给国鑫投资有限公司。

根据公告，在自由转让前，国家能源集团持有中国神华145.31亿股a股，占公司总股本的73.06%。转让后，国能集团持有中国神华138.13亿股a股，占公司总股本的69.45%；诚通金融控股将持有中国神华3.59亿股a股，占公司总股本的1.805%；国鑫投资将持有中国神华3.59亿股a股，占公司总股本的1.805%。

虽然此次股权转让不会改变中国神华的控股股东和实际控制人，但细心的投资者可能会注意到，此次股权转让的受让方——诚通金港和国鑫投资，在今年的央企股权转让中频频出现。

据e公司记者不完全统计，今年以来，诚通金港和国鑫投资先后收购了华侨城a、招商局蛇口、宝钢、中石化、杭钢、中化、中铁建设、中铁、中国电力建设、中国CRRC、中国交通建设和中石油等十多家上市公司的股份。

从诚通金融控股和国鑫投资参与上述公司股权转让的情况来看，其特点包括:股权转让方均为中央企业或大型省级国有企业；转让股份比例不高；股份免费转让，不会导致实际控制人的变更。

例如，2018年6月7日，中石油收到其控股股东中国石油天然气集团公司的通知。经国务院国有资产监督管理委员会批准，中石油拟向北京诚通金空投资有限公司无偿转让9.7亿股a股(占公司总股本的0.53%)，向国鑫投资有限公司无偿转让9.7亿股a股(占公司总股本的0.53%)。2018年8月9日，中石化收到了本公司控股股东中石化集团的通知。根据国务院国有资产监督管理委员会的有关通知，中石化集团拟无偿向北京诚通金融控制投资有限公司转让12.42亿股a股，向国鑫投资有限公司转让12.42亿股a股。

北京诚通财务控制投资有限公司和国鑫投资有限公司均为SASAC的子公司。其中，北京诚通财务控制投资有限公司是中国诚通控股集团的子公司，国鑫投资有限公司是中国国鑫控股有限公司的子公司..

“国有企业”与“国有资产”的结合是为了加快国有企业改革。2017年3月，李克强总理在《政府工作报告》中提出，要加快国有企业改革，以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效的制衡型公司治理结构和灵活高效的市场化运行机制。

据业内人士透露，北京诚通金融控制投资有限公司和国鑫投资有限公司与多家大型央企开展了密切合作，积极参与国有企业混合所有制改革，体现了“国有企业”与“国有资产”紧密相连的顶层设计理念。