发改委：着重做好四方面工作 满足民生用气需求

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新华网北京10月24日电(杨宇)今天上午，国家发展和改革委员会举行新闻发布会。国家发展和改革委员会政策研究室副主任兼发言人孟伟出席新闻发布会，介绍宏观经济运行情况，并回答记者提问。

2018年冬季供暖季节即将到来。每个人都非常关心今年冬天的天然气供应。天然气供应保障的进展如何？孟伟在会上说，国家发展和改革委员会将与各方共同努力，预计今年可能会遇到更多的问题和困难，制定更多的解决办法，做更多的扎实工作，全力以赴为人民暖冬保驾护航。

据了解，今年天然气已实现可利用资源2635亿立方米，比去年增加249亿立方米；各省、自治区、直辖市已全面完成年度供气合同和供热季节供气合同的签订，所有资源已分解到各地；今年启动了近100个新的储气工程，预计储气能力约为160亿立方米，比上年增加约35亿立方米；管网互联取得积极进展，南水北调新供气能力大幅提高；目前，各大供气企业已基本完成储气库注气计划。

孟伟认为，总的来说，虽然今年中国天然气供需处于紧张平衡状态，但住宅用气可以得到充分保障。

据报道，国家发展和改革委员会和国家能源局将重点从四个方面满足民生需求:

首先，严格满足需求。坚持现实，用尽可能多的资源做尽可能多的事情，严格按照合同供应和使用天然气。在今年的供暖季节，资源已超过1200亿立方米，其中已分解到不同的地方。全国民生用气约占40%，现有资源完全可以满足民生用气需求。各地要抓好落实和科学安排，建立健全有序用气机制，坚持“民用优先”的原则，将燃气公交车和出租车纳入民生燃气保护范围，优先落实和保障气源。

第二，我们应该坚持用气体来改变。坚持“企业优先、政府推动、居民负担得起、燃气受益、电力受益、洁净煤受益”的清洁供热政策，全面推进清洁供热工程。坚持先规划、先承包、后改造，有序推进“煤改气”。在改造完全到位和实施气源之前，不得拆除原有的供热设备。

第三，完善应急预案。为了应对可能出现的极端天气和其他特殊情况，国家发展和改革委员会(NDRC)制定了需求侧调峰用户名单，并提前与用户联系，以最大限度地提高紧急调峰能力，制定计划，确保极端情况下的民生和燃气消耗。

第四，明确各方责任。今冬明春天然气供应保障是地方各级党委、政府、相关企业和天然气行业管理及供应保障相关部门的共同责任。地方政府是保障民生用气的主体，供气企业是保障天然气安全、充足、稳定供应的主体，相关职能部门负责指导和监督。国家发展和改革委员会和能源局将积极监督合同的履行。