中国基金业20周年主题论坛在北京成功举办

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为纪念中国基金业发展20周年，2018年10月22日，中国资产管理协会(以下简称“协会”)在北京举办了纪念中国基金业发展20周年的最后一次主题论坛。论坛的主题是“不要忘记你的首创精神，恪守信念，共创辉煌”。中国证监会主席刘、、全国人大常委会委员、全国人大宪法法律委员会主任委员、国际投资基金协会主席莱昂·坎珀出席论坛并致辞。来自中国证监会、民政部、国际投资基金协会(iifa)、协会相关专业委员会、基金管理公司、托管银行、评估机构和部分销售机构的近400名代表出席了论坛。

中国证监会主席刘首先代表中国证监会发表讲话。他对中国基金业20周年主题论坛和国际投资基金协会2018年年会在北京举行表示热烈祝贺。他说，今年是中国改革开放40周年。经过20多年的努力，中国资本市场和基金业取得了令人瞩目的成就。随着中国改革开放的历史进程，1998年以来，中国基金业已经启航。从无到有，从小到大，资产管理规模、资本实力、治理水平和服务能力都实现了跨越式发展。首先，基金公司已经发展成为重要的机构投资者，在增强资本实力、促进资本市场稳定健康发展方面发挥着越来越积极的作用。第二，公共基金越来越受欢迎，逐渐成为普惠金融的重要载体。第三，构建了以《基金法》为核心的法律规则体系和监管框架。第四，基金行业倡导的诚信文化促进了财富管理行业的规范发展和法律制度的完善，不断引领和弘扬长期投资和价值投资理念，并日益改变公众投资者的理财观念。特别是近年来，私募股权投资基金的快速发展在促进长期资本形成、支持科技创新和国有企业改革等方面发挥了重要作用。

刘指出，中国证监会将继续贯彻落实在新时期的中国特色社会主义理论和中国共产党第十九次全国代表大会《深化学习》精神，按照党中央、国务院关于经济金融工作的方针政策，全面深化资本市场改革，尽快形成资本市场全面开放的新格局。为促进基金业健康发展，我们将重点做好以下工作。首先，鼓励私募股权和风险资本基金积极参与并购、债转股和股权融资。鼓励各级政府管理的各类投资基金、私募股权基金管理人和经纪资产管理人设立股权M&A基金，提高上市公司融资便利性，完善上市公司治理结构，有效防范股权质押风险。第二，充分发挥私募股权基金刺激市场活力的积极作用。进一步完善与风险投资行业相适应的差异化监管机制，研究完善并购领域风险投资基金投资企业解禁期与投资期的反向联动机制。优先支持设立以投资民营企业为主的各类股权和债务投资基金。推动完善相应的财税政策，进一步支持私募股权基金投资高新技术企业和产业。第三，大力发展公共基金等机构投资者。在延税政策的支持下，我们将做好养老基金的产品储备、养老金账户连接和平台建设，为明年将公共基金纳入养老金分配板块做好准备。不断完善公共基金审批服务，加快发展股权公共基金。支持外资资产管理机构从事股权资产的资产管理业务。第四，鼓励基金公司依法实施股权激励和员工持股计划，充分调动专业人员的积极性。第五，完善基金销售机制，推进基金投资顾问建设。

刘强调，基金是资本市场的重要参与者，与资本市场的发展密切相关。希望基金行业坚守诚信义务，恪守职业道德，防止利益冲突，以职业操守赢得投资者的信任。希望基金行业坚持基金的本质，不断提高市场定价和价值投资能力，准确把握行业发展和技术创新趋势，创新产品和服务，更好地满足实体经济和产业升级的需要。希望基金行业协会将诚信义务作为行业行为准则加以落实，加强自律管理，努力形成行业自律、规范发展的良性运行机制。

全国人大常委会委员、全国人大常委会法工委主任李飞说，20年来，基金业发展成为一个体系完善、产品门类齐全、专业能力突出的现代金融服务业，为投资者创造了可观的财富，为我国养老保险制度建设做出了巨大贡献。李飞对基金业的法制建设发表了自己的看法:首先，《基金法》以信托关系和信托义务为基础，构建了保护投资者利益的“安全网”，为基金业的健康发展奠定了基石。第二，私募股权基金被纳入《基金法》，增强了基金业的活力，有助于丰富直接融资体系，完善多层次资本市场。第三，为适应国家治理现代化的需要，明确了行业自律的独立地位，构建了自律、行政与司法协调互补的现代行业治理模式。李飞表示，希望基金行业坚持行业本质，恪守诚信义务，提高合规运作的专业能力，在标准化发展中焕发生机，为优质发展做出更大贡献。