上交所推五大措施增强市场发展后劲

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近日，上海证券交易所认真组织学习了中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤就当前经济金融热点问题接受记者采访时的重要讲话。他认为，刘贺副总理的讲话客观分析了当前经济金融形势，提出了有针对性的改革措施，促进了中国股市的健康发展，增强了投资者信心，稳定了市场预期。

上海证券交易所表示，将深入贯彻刘鹤副总理关于资本市场稳定健康发展的工作要求，不断夯实市场发展基础，积极防范和化解市场风险，采取有效改革措施，提升市场发展潜力，努力营造有利于长期投资的良好市场环境。

一是积极推进上市公司质量的提高。加强优质上市资源培育，不断推进上市公司结构优化升级，进一步鼓励符合条件的上市公司保持或提高分红比例，使市场形成一批“持续稳定的高分红蓝筹股”，为投资者提供更多优质安全的投资目标。大力推进上市公司股份回购制度的完善，鼓励符合条件的上市公司及其大股东董、依法回购和增持股份，支持上市公司利用有利时机实施股权激励和员工持股计划，增强投资者对上市公司发展的信心。

二是加大对上市公司并购的支持力度。上海证券交易所将密切关注供应方结构改革，支持上市公司通过并购清理落后产能，提升核心竞争力。重点支持新技术、新业态、新产品通过并购进入上市公司，充分发挥并购在支持产业结构转型升级、做大做强上市公司方面的独特优势。

第三，积极化解市场风险。上海证券交易所将持续监控股权质押风险的动态变化，制定好股权质押风险管理的应对方案，完善上市公司股权转让协议和股权质押回购交易规则，为平稳有效化解股权质押违约风险提供机制保障。积极研究推出创新基金等金融工具，帮助前景看好但暂时陷入经营困境的上市公司缓解股权质押困境。

第四，积极推进交易所债券市场创新。积极推出新型债券，完善债券发行机制，更好地满足民营企业特别是民营控股上市公司的需求，支持中小民营企业发行高收益债券、私募债券等债务融资工具。积极研究推出债券信用风险缓释工具，充分发挥交易所优势，团结各方积极化解信用债券违约风险。

第五，积极引导境内外长期基金投资a股。进一步推动摩根士丹利资本国际(msci)、富时罗素(FTSE Russell)等国际主流指数提升a股包容因素权重，加大a股对海外投资者的推动力度，提升a股的国际影响力和吸引力。与此同时，根据增加国内保险基金市场准入等政策，我们将积极研究出台支持a股长期资本投资的有效措施。

上海证券交易所表示，将坚持依法全面严格监管，继续推进监管转型，坚决履行一线监管职责，加强对重点高风险上市公司和严重异常交易行为的监管，重点遏制虚假重组、内幕交易、恶意抛售等违法违规行为，切实保护投资者合法权益。

同时，上海证券交易所认真学习了中国证监会党组书记、主席刘在接受记者采访时就市场关注的重点问题所作的谈话精神，将坚决贯彻落实中国证监会关于维护当前资本市场稳定健康发展的一系列工作部署，进一步推进法治、市场化、国际化建设。 加快形成融资功能齐全、基础体系坚实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的资本市场。