营造良好环境 激发民营经济发展新动能

本篇文章1821字，读完约5分钟

私营企业是我国经济中最有活力、最有潜力、最有创造力和最具成长性的市场参与者。受多种因素的影响，民营经济近年来的发展遇到了一些困难，对民营企业的发展前景出现了一些疑虑和困惑。面对复杂的国际国内环境，推进新一轮改革开放，必须进一步深化对民营企业地位和作用的认识，坚定不移地支持民营企业发展，不断增强信心，激发民营经济发展的新动能，为优质发展提供强有力的支撑。

第一，中央政府高度重视发展民营经济，支持和促进民营企业健康发展的政策从未动摇

改革开放以来，党中央、国务院加深了对民营经济的认识，一贯支持民营经济和民营企业。20世纪80年代以来，个体私营经济经历了从“有益补充”到“必要补充”再到“社会主义市场经济的重要组成部分”的过程。2002年党的十六大提出了“两个坚定不移”，即在“坚定不移地巩固和发展公有制经济”的同时，也要“坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。随着认识的加深，对民营企业的扶持政策不断加强，中央政府出台了一系列扶持民营经济发展的政策措施。2005年和2010年，非公有制经济“三十六条”和“新三十六条”相继出台，在一系列重要行业和领域放宽了民营资本和民营企业的市场准入，出台了一系列保护民营企业合法权益、为民营企业发展创造有利条件的重要措施。在各种政策的支持下，民营经济进入了发展的快车道。

十八大以来，党中央、国务院高度重视促进民营经济和民间投资健康发展。为了激发民营经济活力，促进民间投资，一系列政策文件相继出台，大力营造平等的市场环境，支持民营经济发展。在推进国有企业混合所有制经济发展的同时，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革，明确提出在拟受让方的资格条件中，不应对私人投资主体另行设定附加条件。党中央、国务院也从实施产权保护、激励创业、深化“配送服务”改革、继续减免税费、改革商业体制等方面出台了一系列政策措施。，不断增强对民营经济发展的信心。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告重申了“两个坚定不移”的方针，明确了民营经济在国民经济中的重要地位，指出了民营经济的发展方向。在未来一段时期内，民营经济在国民经济发展中的地位和作用不会改变，支持民营经济健康发展的政策方向、支持和促进民营企业发展的政策环境将进一步优化，这将为民营经济持续健康发展提供有力支撑。

第二，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进高质量发展不可或缺的力量

在中央政策的引导和支持下，民营经济不断发展壮大，逐渐成为经济持续稳定增长的重要推动力。民营经济在国民经济中的比重不断上升，对固定资产投资、税收和就业的贡献不断扩大，在科技创新、改革开放和改善民生中发挥着重要作用。民营经济是中国实现高质量发展不可或缺的。

从市场主体的数量和质量来看，民营企业是市场主体中最具活力的群体。党的十八大以来，随着“配送服务”和商业体制改革的不断深入，大众创业和创新不断推进，民营经济的发展环境不断改善。在优惠政策的推动下，民营企业也成为新企业的主力军。

从企业发展对国民经济的贡献来看，民营经济是国民经济稳定健康发展的重要基础。在宏观层面上，民营经济贡献了中国50%以上的税收，60%以上的gdp，提供了80%以上的就业机会。在科技创新方面，民营企业的专利数量占中国专利总数的80%，占发明专利的60%。70%的新产品是由民营企业创造的，建设创新型国家离不开民营企业。民营经济在传统制造业和新兴数字经济中都取得了突出的成就。近年来，一大批民营企业投身于制造业，为实体经济的发展壮大做出了重要贡献。在数字经济领域，一批世界级企业已经崛起，引领电子商务、社交网络和共享经济。

私营企业在外国投资和贸易中发挥着越来越重要的作用。与外资企业相比，民营企业在开放发展中没有内在优势，但国际竞争力不断提高，外商投资和进出口业务发展迅速，民营企业在建设贸易强国中的作用日益突出。民营企业海外投资也发展迅速，占中国海外投资总量的三分之一。

第三，当前民营经济发展面临的困难既有内因，也有外因，民营企业一定能够克服暂时的发展阵痛

最近，人们对私营企业发展中遇到的困难进行了许多讨论。民营经济发展面临着市场需求疲软、成本上升过快、融资困难等问题，一些民营企业在追求高质量发展的过程中也面临着转型困难。受此影响，民营企业存在竞争力下降、利润增长率下降、投资意愿不强等问题。民营经济发展面临的困境与复杂的国际国内环境有关，是一系列内外因素相互作用的结果。