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中国共产党第十九次全国代表大会报告指出,中国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变,正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的攻坚时期。从全球来看,新一轮科技和产业革命正从引进期转向扩张期,颠覆性技术不断涌现,催生了大量新技术、新产业、新业态和新模式,经济增长新动能正在逐步孕育和发展。李克强总理在第12届夏季达沃斯论坛开幕式上指出:“新一轮产业革命正在孕育,全球创新活力正在与生成竞争,为世界经济发展注入新的动能。”从某种意义上说,这意味着中国经济发展阶段转型的攻坚期与新一轮世界范围内的工业革命的兴起相重合。抓住新产业革命的重大机遇,积极推进新旧动能转化,已成为新时期促进中国经济高质量发展的重要要求。
世界上新一轮工业革命方兴未艾
近年来,以信息化和工业化融合为特征的新一轮科技革命和产业转型正在世界范围内孕育和发展。特别是在国际金融危机后的10年里,新一轮产业革命的步伐加快,正从引进期转向扩张期。
从技术经济范式来看,新产业革命的技术基础是以信息技术的突破和应用为主导,由大量互动技术构成的高科技集群。20世纪90年代以来,计算机芯片处理技术、数据存储技术、网络通信技术和分析计算技术取得了重大突破。以计算机、互联网、移动通信和大数据为标志的信息技术、信息产品以及信息获取和处理方法呈指数级增长。信息技术与制造技术的深度融合促进了智能、数字化和网络化制造技术的创新和扩散,形成了新产业革命的复杂技术体系。
技术范式的革命带来了经济范式的革命。首先,信息(数据)开始成为独立投入产出的生产要素,并成为提高经济社会运行效率和可持续发展的关键因素;第二,它促进了资本和劳动等各种生产要素的质变,引起了生产、流通、分配和消费等各种经济活动和经济环节的巨大变化。电子商务和智能制造等新的生产和消费方式发展迅速;第三,智能制造业作为新产业革命的先导,发展迅速,进一步支撑和带动智能农业、智能城市、智能交通、智能物流和智能家居的智能化发展,满足生产者和消费者的智能化和个性化需求,逐步形成以智能制造为核心的现代产业体系;第四,生产组织模式和社会分工趋向社会化、网络化、平台化和扁平化。大规模定制生产和个性化定制生产将成为主流制造范式,更适合以消费者为中心的商业模式。企业的组织边界日益模糊,基于平台的共享经济和个人创新创业取得了巨大发展。
新产业革命给经济发展带来了新的动力,这一方面表现为新产业、新商业形式和新模式的出现、增长和扩张,另一方面表现为新技术对传统产业的整合、改造和升级。从经济增长理论的角度来看,由于新工业革命提高了劳动和资本等生产要素的质量,将有可能大大提高全要素生产率,进而给经济增长带来新的动能。即使从总需求来看,由于新工业革命的发展需要,大数据、云技术、互联网、物联网和智能终端等新一代基础设施的巨大投资需求将直接提高经济增长率。此外,由于新产业革命下的分工合作模式发生了巨大变化,信息不对称程度降低,灵活生产、共享经济、网络协作和众包合作等分工合作模式日益流行。在确保规模经济来源的基础上,规模经济得到了很大的发展,新的经济增长来源得到了挖掘。可以说,新产业革命所塑造的世界经济发展新动能已经开始显现迹象,未来潜力巨大。
中国在培育经济发展新动能方面取得显著成效
与传统经济增长动能相比,经济发展新动能是指以发展新技术、新产业、新业态、新模式以及促进传统产业和新技术的整合和升级为核心目标,推动人类生产方式进步、经济结构变化和新经济模式取代旧经济模式的发展驱动力。这种驱动力的实质是创新驱动,尤其是以数字化、网络化和智能化为主要方向的科技创新。目前,中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着消费结构的升级,产业结构需要从资本密集型产业向技术密集型产业转变。传统产业需要升级,新兴产业需要加速。在这种背景下,经济增长能否实现新旧动能的转换,已经成为中国经济持续健康发展的关键。
多年来,中国在培育和扩大经济发展新动能方面进行了积极探索。党的十八大以来的经济运行表明,中国经济在保持中高速增长的同时,总体上具有科技创新引领作用突出、新旧动能转化加快的特点。
标题:黄群慧:在新产业革命中壮大经济发展新动能
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