税务总局：确保纳税人对减税政策应享尽享

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最近，国家税务总局下发了《关于进一步落实减税减负办法，更好地为经济社会发展服务的通知》，要求各级税务机关继续加大工作力度，毫不妥协、毫不拖延地实施各项减税减负措施，简化管理，为市场主体增添活力，为人民群众增加便利。

国家税务总局副局长王说，下发《通知》是为了深入贯彻落实党中央、国务院关于优化经营环境、简化管理、减税减负的一系列部署，要求各级税务机关统一思想，统一行动，服从党中央、国务院的决策部署，不断加大工作力度，毫不拖延地把各项减税减负措施落到实处。

通知要求，各级税务机关要牢固树立不执行税收优惠政策也是过度征税的观念，进一步加强税收政策的宣传和引导，及时提醒和帮助纳税人享受税收优惠政策，确保国家颁布的各项减税政策人人知晓和享受。

关于切实落实个人所得税改革措施，《通知》要求，各级税务机关要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，做好从2018年10月1日起提高基本费用扣除标准、适用新税率表、从2019年1月1日起全面实施综合分类税制的准备工作。

为有序推进社会保险费和非税收入征管责任转移的准备工作，通知要求各级税务机关根据国家税务总局的统一部署，在地方政府的领导下，加强与相关部门的合作。建立规范的部门间信息共享和协作机制，优化社会保险费和非税收入支付服务资源配置，从纳税人需求出发，统一服务标准，整合纳税流程，简化支付数据提交，降低支付成本，确保转账工作顺利进行。

王说，按照国务院确定的“不增加企业整体负担”的既定方案，负责征收社会保险费的税务机关，在社会保险征缴机构改革之前，必须保持现行征缴政策不变，不得自行组织开展历年欠费清查工作，对不按规定执行命令、禁止和违规的行为，必须坚决纠正和严肃处理。同时，要抓紧研究，提出一些政策措施和建议，适当降低社会保障率，确保企业整体负担不增加。

目前，国家税收和地方税收征管体制改革正在深入推进，与之相伴的是，税务领域也正在打造一个“分销服务”改革的升级版。

《通知》要求，各级税务机关要进一步牢固树立以纳税人和纳税人为中心的服务理念，认真贯彻落实全国深化改革和转变政府职能电视电话会议精神，落实国家税务总局新出台的优化税收经营环境的“十项措施”，努力打造税收领域“配送服务”升级版。

王表示，近期国家税务总局将围绕各项减税政策落实情况、推进个人所得税改革、社会保障费征收管理、深化“配送服务”改革等方面进行监督检查，确保第一监管人全面覆盖，不留死角。检查中发现的问题应彻底调查，即检查和改变。情节严重的，要按照规定严肃追究责任，真正监督、真正询问、真正推动，确保党中央、国务院部署的各项简单管理、减税和减免税措施在税收制度中全面落实。