深圳年内冻结电信诈骗金额超3亿 受害人群中90后占比最大

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近年来，电信欺诈呈上升趋势。由于电信诈骗具有信息传播链长、实施行为隐蔽、涉案主体多、身份信息容易隐藏等特点。，案件侦破工作需要多方努力，而追回受害者的损失有多方面的困难。

今年前八个月，深圳反电信诈骗中心冻结了涉案银行账户资金3.082147亿元，同比增长3.51%。

《证券日报》记者在与中国银行业协会一起走访深圳反电信网络诈骗中心时了解到，2016年，在深圳银行业协会的协调下，深圳市公安局、深圳市中级人民法院等六家机构联合下发了《关于信息诈骗案件涉案资金返还规定的通知》，在没有明确法律支持的情况下，及时返还了受害人被骗的资金，这在国内尚属首例。

停止支付很容易，但归还却很困难

深圳市银行业协会专职副会长范介绍说，深圳市银行业协会率先推进银行业司法协助网络平台建设，是全国司法协助网络排查治理改革的先行者。

早在2015年，深圳市公安局、深圳银监局和深圳市银行业协会就签署了反信息欺诈案件账户资金紧急处置合作协议，其中包括市公安局依法为深圳市银监局和深圳市银行业协会提供信息查询服务，银监局向公安局提供被调查财产和账户信息，警方和银行密切配合。

据《证券日报》记者介绍，虽然很多地区都设立了反电信欺诈中心，但可以及时停止支付，涉及的金额很少以同样的方式返还。

“按照正常程序，受害人报案，公安局查封赃物，检察院起诉，法院进行了审判。在判决下来之前，这些资金可以有明确的所有权，银行可以转账。这一过程花了很长时间，而且许多网络诈骗犯都在国外，这使得受害人很难及时获得资金，”告诉记者。

本案中，深圳市银行业协会协调各方力量，下发了《关于2016年深圳市信息欺诈案件涉案资金返还规定的通知》，明确了深圳市人民政府、深圳市中级人民法院、深圳市人民检察院、中国人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳市银行业协会的部门职责，率先在中国建立了被骗资金原始返还机制。

值得注意的是，《通知》明确规定，公安机关非法办理资金返还，造成受害人合法权益损失的，应当依法承担法律责任。

反电信诈骗中心负责人表示，虽然原有的资金返还模式很好，在深圳已经实施了一段时间，但全国推广效果并不好，这涉及到责任问题。如果资金转移不当，中心应该承担责任，这体现了社会责任。

范表示，目前，深圳反电信网络诈骗中心已进驻8家大商业银行，受理银行覆盖全国，中心服务7×24条，确保报警线路不间断。一位工行居民告诉记者，他们得到了总行的授权，不仅可以冻结本地银行卡，而且不受地域限制。

据深圳市银行业协会数据，2015年8月至2018年6月，深圳银行协助当地公安机关处置涉案银行账户3.6万个，冻结涉案资金10.9亿元，返还涉案资金1.6亿元。

90后是最容易上当的

在深圳欺诈案件情报研究平台上，《证券日报》记者看到，2018年，排名前十位的案件类别分别是网上购物、贷款欺诈、信用欺诈、冒名顶替电话欺诈、qq或微信好友欺诈、企事业单位冒名顶替电话欺诈、银行卡欺诈、投资欺诈、冒名顶替公安法和网上招聘欺诈。

在警方最近一个月收到的电信诈骗案件数据中，90后受害者所占比例最大，共有1415人，其次是80后813人和00后197人。从受害者的受教育程度来看，初中、大专和高中是前三名，有25名受害者获得硕士学位。

今年前8个月，深圳反电信诈骗中心锁定和监控了10377个涉案银行账户，同比增长10.29%，冻结资金30821.47万元，同比增长3.51%。

警方告诉记者，任何涉及电信网络诈骗的报警都可以通过拨打110报警电话，由110报警平台推至反电信网络诈骗中心的报警平台，专业警察将接听、接听和咨询。

“如果受害者及时醒来并报警，在处置小组的同步干预下，受害者的账户最早可在几分钟内被冻结，从而确保资金的安全。接到报警后，一般经过调查，如果情况比较简单，追回被骗资金的工作可以在三个月后进行。”