共享单车押金管理将迎新规 消费者押金多久能退？

本篇文章1906字，读完约5分钟

共享经济曾经是一个流行的概念。然而，近两年来，随着中小企业“退押金难”现象的出现，押金成为消费者最关心的话题。

ofo开通网上退款系统后，排队人数超过1000万，每天退款1万人，用了3年时间才完成退款；tugo Tuge共乘汽车的退款押金为每天15人。根据官方公布的200万用户数量，需要365年才能全额退款。

3月19日，交通部发布了《新型交通方式用户资金管理办法(试行)》征求公众意见，网络租车、分时租车、共享自行车等新型交通方式的保证金即将进入规范化管理的新阶段。

共享汽车和自行车存款将符合新规定

《办法》对存款、预存款等民生热点问题做了规定。

-原则上不收取押金

《办法》明确规定，经营企业原则上不收取用户存款，如确需收取，应根据协议提供两种存款方式，即经营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户，供用户选择。用户保证金属于用户，经营企业不得挪用。

——押金应在第二天(最迟)退还给用户

针对社会最关心的“押金退还”问题，《办法》明确规定，用户申请退还押金时，存管银行等支付服务机构应在原有道路退款原则的基础上，核对相关信息，并于当日(最迟次日)退还给用户。

用户原账户发生变更的，运营企业应当提供用户身份信息、存款支付信息和退款账户信息，存款银行等支付服务机构应当在返还前进行核对确认。

——共车押金不超过自行车费用的2%，共车不超过10%

《办法》规定，汽车分时租赁的单笔保证金金额不得超过运营企业投入运营的营运车辆自行车平均成本价的2%；互联网租赁自行车的单笔保证金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均自行车成本价的10%。

运营企业应在与用户签订的服务协议中明确收取保证金的数量和扣除保证金的条件，并在网络平台的显著位置明示保证金退还的方式、程序和周期。

——共享自行车预存资金不得超过100元，其他形式不得超过8000元

《办法》要求运营企业收取用户预付费的总规模应与其服务能力相匹配，严禁收取超出服务能力的用户预付费。

互联网租赁自行车单用户账户预付资金金额不得超过100元；其他新运输方式的单个用户账户预付资金金额不得超过8000元。

“存款难退”是消费者心中的痛

押金最初是一种预防性收费，以避免用户对企业造成损害，因此应该指定用于特殊目的。然而，事实是，挪用“专项基金”用户存款已成为行业潜规则。

2017年，关闭的酷骑集团欠下10亿元的保证金，并一度挪用4亿元来制造汽车。另一家封闭的吴空自行车的创始人雷·后羿曾经说过，“我也想过(用押金)。如果我没有想到这一点，这是一个谎言。”这些退出市场的企业只有尚未退还的保证金。

2018年，奥福、莫比克和哈洛获得了自行车赛第三名，但存款问题越来越严重。最后，莫比克把自己卖给了美国代表团，解决了资金问题，而未能成功筹集资金的奥福则深陷存款问题。

2018年12月，数百名用户来到ofo北京总部退押金，排队从五楼到一楼，绕了几圈。12月19日推出的网上存款退款系统在几天内就超过了1000万人。按每人199元的押金计算，ofo返还的押金超过20亿元。

与ofo一起，很难退还押金，而共享汽车平台"多哥路之歌"。根据Tuge声称的200万用户，如果每天有15个人退还押金，Tuge需要大约365年才能完成所有押金的退还。此外，每位土格用户的押金是1500元，远远超过了99元的ofo或199元。

为了减少开支，ofo采取了一系列措施，如裁员、搬家等。，还尝试了各种方式来实现现金，包括制作实体广告、与p2p公司合作转换存款、利用大量流量制作内容、接收广告以及最近推出的折扣商场。然而，所有这些方法最终都证明了ofo无法摆脱资金短缺的困境。

2019年，ofo再次推出折扣商城，引导用户将99元押金升级为150枚金币，并将199元押金兑换成300枚金币用于购物。然而，“现金+金币”的支付方式决定了用户需要额外付费购物。用户不买，有人说“现金比直接购买贵”，也有人说“我什么都不想买，只想拿回押金。”

据了解，黑猫投诉平台公布的2018年1月30日至12月31日的年度数据显示，小黄车和多哥图格分别占据投诉最多的前两个“前三名”。

一些金融界人士表示，共享旅游企业与其说是一家租赁企业，不如说是一家金融公司。与低循环费用相比，用户存款池是他们真正的利润来源。

共用自行车用户的押金用于制造汽车或支付运营维护费用，这已成为变相的融资手段，用户的押金已成为商家金融资产的一部分。

城市交通专家许曾表示，从用户返还押金的经验来看，企业违反了押金专款专用的原则，侵犯了用户的权益。

事实上，为了打开市场，吸引更多的用户使用自行车，免押金正成为主流。