“老赖”怎么退出黑名单？国家公共信用中心这样说

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11月10日，第三届中国信用建设创新发展峰会在北京召开。国家公共信用信息中心主任周敏出席会议，并就信用信息共享平台建设、失信修复等社会关注的热点问题作出回应。

国家信用信息共享平台建设介绍

周敏:近年来，根据社会信用体系建设的总体部署，全国公共信用信息中心加快了信用信息系统建设，并取得阶段性成果:一是全国信用共享平台累计共享信用信息285亿条以上。该平台已与44个中央部门和32个省级平台对接，累计收入和信贷目录超过8500个，收集了68亿条中央部门和部委信息、108亿条地方信息和109亿条社会机构信息。二是全国信用信息共享平台收集了全国各地区近9000万个统一的社会信用代码。其中，累计新增代码赋值信息750万条，累计存量代码转换2200多万条，累计个体工商户转换代码5700多万条。第三，国家信用信息共享平台收集了2600多万份全国相关部门认定的黑名单、红名单和重点关注名单。该平台已经积累了16个领域的黑名单信息，超过1300万份。两个字段中大约有1100万条关键列表信息，三个字段中有243万条红色列表信息。此外，还有超过1200万份由各种机构独立生成的大数据相关的不诚实名单，以及公众意见和定制名单。第四，我国征信宣传和双宣传信息已超过1亿元。其中，行政许可信息9000多万条，行政处罚信息3000多万条。

中国信用网也在加强信用宣传，提高全社会的信用意识。同时，还专门设立了举报平台和处理小组，并指定专人负责受理失信举报、信用修复等相关咨询服务。网站在社会信息化建设中发挥着越来越突出的作用。

大数据黑名单目前的实施效果

周敏:为构建“一次失信，处处受限”的联合处罚模式，进一步推进社会信用体系建设，根据国家相关文件精神和我行与各部委签署的联合备忘录的部分内容，国家公共信用信息系统每月在中国信用网网站上发布月度公告和新增失信联合惩戒对象情况说明。在刚刚结束的10月份，各部委签署了38份联合奖惩备忘录，包括30份联合处罚备忘录、5份联合鼓励备忘录和3份鼓励和惩罚备忘录。其中，新签署的《对严重危害正常医疗秩序的不诚实行为的责任人进行联合纪律处分的合作备忘录》引起了更多的关注，该备忘录主要针对当前的医疗纠纷。根据《联合纪律备忘录》的规定，相关部门识别并向国家信用信息共享平台推送值得信赖的红色黑名单相关信息。10月，相关部门将20多万张黑名单推至全国共享平台，涉及17万多个不可信主题。其中，法人和其他组织3万多个，自然人14万多个。10月份，超过10万名受试者退出了不诚实黑名单，其中包括超过2.8万名法人和7.6万名自然人。每个月都有新的不可信主体，也有不可信主体因为各种系统修复工作而退出黑名单。

信用修复系统介绍

周敏:信用修复制度是社会信用体系建设的重要机制，是完善失信联合激励机制和失信联合惩戒机制的重要环节，是构建以信用为核心的事后监督机制的必然要求，是失信主体退出惩戒措施的制度保障。建立和完善信用修复体系，有利于深化管理服务的发布服务，促进信用建设的规范化和系统化，规范市场经济秩序，释放市场主体的活力，激发失信主体的守信意愿，保障失信主体的合法权益。这对进一步提高政府公信力、弘扬诚信文化、营造诚信环境具有重要意义。

截至今年上半年，有280多万失信者自愿履行了自己的义务，他们害怕受到信用惩罚。目前，行政处罚信息超过3000万条，涉及数百万企业和数百万自然人。

信用修复的原则和主要内容？

周敏:我认为信用修复应该遵循以下原则:第一，政府推动社会共建。充分发挥政府在信用修复机制建设中的组织、引导、促进和示范作用，规范信用服务市场发展，发挥行业商会作用，鼓励动员社会力量广泛参与，共同推动信用修复机制建设形成合力。第二，逐步修复，逐步退出。科学界定可修复失信，明确修复内容，规范与失信严重程度相对应的修复条件和程序，逐项进行信用修复。三是明确主体，落实责任。明确信用修复过程中各主体的义务，建立健全跨部门信用修复的协调机制，逐步实现信用修复机制全面覆盖失信惩戒领域。

我认为不可信主体信用修复的主要内容应包括以下几个方面:不可信主体在规定期限内纠正其实际行为，不可信主体公开做出信用承诺，信用主体积极参加各种信用修复专项培训，接受协调监督，持续提交信用报告，积极参与志愿服务和社会公益事业。同时，要加强信用修复的监督管理。信用修复工作不应过于随意。要鼓励失信主体主动纠正错误，自我修复，畅通公众对信用修复的异议、投诉和举报渠道，引导公众和社会组织关注和参与信用修复工作，不断提高全社会的信用水平。

问:不可信的主体应该如何修复信用？