央行行长易纲：“三支箭”让资金流向民企缓解融资难

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针对民营和小微企业融资难的问题，中国人民银行行长易纲6日在接受中央媒体采访时表示，今年以来，中国人民银行从宏观角度创造了稳定、中性的货币政策，使流动性合理、充裕；同时，采取“三支箭”的政策组合，使流动资金流向民营企业和最需要的地方。

“第一箭”是增加民营企业的信贷，特别是小微企业。易纲说，今年以来，中国人民银行增加再融资和再贴现3000亿元，主要针对小微企业和民营企业。“在中小银行有客户并能放贷的情况下，仅仅因为存款不足或贷存比过高，资金不足导致无法放贷，中国人民银行就以再融资和再贴现的形式支持这些银行。”今年以来，普惠金融小微企业融资成本开始下降。

第二支箭是支持私营企业发行债券。为民营企业引入债券融资支持工具，就是为民营企业发行债券购买保险。“如果一家私营企业的债务违约，而有人支付了你债券的本金和利息，你可以放心购买。”易纲强调，这种“保险”是由投资者支付的，并没有增加民营企业的负担。“只要民营企业的债务能够送出，现金流就会来，银行就不会催他偿还，股市就能稍微稳定下来。”

目前，民营企业债券融资支持工具已经开始试点运行。不久前，浙江荣盛、红狮集团、宁波富邦三家民营企业通过民营企业债券融资支持工具筹集了19亿元。下一步，中国人民银行将进一步扩大试点，并与中国证监会密切合作，制定支持民营企业发行公司债券的具体计划。

“第三支箭”是研究民营企业股权融资建立的辅助工具。易纲表示，针对当前民营企业股权质押风险，相关部门正在采取多种措施同步解决。与此同时，中国人民银行正在推动合格的私募基金管理公司、证券公司、商业银行金融资产投资公司等机构发起建立民营企业股权融资支持工具。中国人民银行按照市场化和法治化的原则，提供初始引导资金，带动金融机构和社会资本共同参与，为困难民营企业提供阶段性股权融资支持。

易纲说，民营企业和小微企业面临实际困难，我们有“真金白银”政策措施帮助他们解决。中国人民银行今年增加的3000亿元再融资和再贴现额度，是一项政策的出台和“四两贡献”的引导。它还依赖大型银行、股份制银行和中小型金融机构向私营企业放贷。如果中国人民银行的金融、监管和货币政策能够支持小微企业和民营企业贷款，金融、银行、监管等国家部门就能够解决民营企业的融资问题，民营企业的融资环境和经营环境将得到明显改善。(结束)