企业税负做“减法”，经济市场得“加法”

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今年前三季度，中国国内生产总值增速保持稳定，6.7%的增速继续位居全球主要经济体之列。与此同时，经济运行稳步变化，面临新的问题和挑战。面对复杂多变的国内外经济环境，只有切实减轻企业负担，才能更好地稳定预期，增强信心。

为此，国家税务总局近日发布了《关于进一步落实简政减税减负办法，更好地为经济社会发展服务的通知》(以下简称《通知》)，再次强调要抓紧落实各项简政减税减负措施，更好地营造稳定、公平、透明、可预测的税收经营环境，为市场主体增添活力，为人民提供更多便利。

进一步降低税费，支持经济继续改善

中国人民大学近日发布的《宏观经济月度数据分析报告》显示，中国经济在保持前三季度稳定的同时取得了进步，但也存在一些压力，主要是因为出口增速超出预期，但上行势头难以维持；私营企业的经营和就业压力增加了。

"面对这种情况，有必要实施更加积极的宏观财政政策."中国人民大学国家发展与战略研究所研究员、中国人民大学经济学院副院长陈表示，关键在于通过降低税费来更有效地促进企业投资和家庭消费。

为此，通知指出，在国内外复杂的经济形势下，通过简化管理加大减税和减税力度，有利于稳定就业、金融、外贸、外商投资、投资和预期，为中国经济长期健康发展提供持续有力的支持。

《通知》颁布前，党中央、国务院部署了一系列新的税收优惠政策。据统计，2018年1-8月，支持高新技术企业发展和固定资产加速折旧的各项税收优惠政策减少税收3948亿元，同比增长27.7%；支持小微企业税收优惠政策发展，实现减税1289亿元，同比增长29.1%；支持重点群体人员创业就业的税收优惠政策减少税收199亿元，同比增长8.7%。然而，更多的小微企业可以在一般计税方法和简单计税方法之间进行选择，通过简化管理、减税和减轻负担的措施，减少了应缴纳的增值税，简化了财务会计，简化了纳税程序，增强了发展信心，促进了经济和社会发展。

实施“减税计划”，公司充满了盈利意识

该通知特别强调，各级税务机关要认真落实国家出台的各项减税措施，特别是今年出台的一系列优惠政策，如降低增值税税率、扩大增值税保留和退税范围、放宽享受企业所得税减半优惠待遇的小微企业标准、允许单价在500万元以下的新购置设备和器具一次性税前扣除、取消委托境外R&D费用扣除限制等。

减税和负减税政策对市场参与者活力的影响非常明显。Tasly是一家医药创新企业，由于采购设备和研发设备的持续投资，产生了大量的“进项税”；由于这种新药刚刚投放市场，几乎没有“产品税”，而且产量低于投入，不能扣除，因此产生了免税。但是，通过“增值税期末退税”的政策，Tasly在提交申请一周后收到了771万元的退税款。

泰利生物医药有限公司总经理韩进表示，高新技术企业享受15%的所得税优惠，50%的R&D费用附加扣除，3%的简单税率，现在退税，这让他们感觉很充实。

山西洪飞激光科技有限公司是一家研发和生产led芯片的中小型民营科技企业。公司财务总监陈永寿表示，企业生产设备更新换代很快，税务机关及时将税收优惠政策下发到企业，仅退税510万元。负担很轻，前进的步伐更快。

国家大力减免科技企业特别是科技型小微企业的税收人民大学财政金融学院教授陆对《科技日报》记者表示，关键是减税和减免税政策能够落到实处。

目前，国家税收和地方税收征管体制改革正在深入推进，与之相伴的税收领域也正在打造“配送服务”改革的升级版。

《通知》要求，各级税务机关要进一步牢固树立以纳税人和纳税人为中心的服务理念，认真贯彻落实全国电话会议关于深化“配送服务”改革、转变政府职能的精神，落实国家税务总局新出台的优化税收经营环境的“十项措施”。

此外，各级税务机关要落实《国家税务总局关于进一步优化企业注销税务手续的通知》的要求，重点简化企业注销税务手续，实施免税通关服务，立即优化注销税务服务，简化流程，减少信息报送等。，从而最大限度地方便市场参与者。