生态环境部通报4起整改不力问题:佳兆业等持续顶风违法建设

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根据生态环境部的网站，最近，生态环境部组织了对一些地区中央环保检查员整改情况的抽查。抽查发现，地方党委和政府高度重视监督整改，建立机制，强化措施，狠抓落实，整改工作取得显著成效。但是，也发现一些地方整改进度严重滞后，甚至整改情况被谎报。为进一步压缩责任，发挥警示作用，现将整改不力的四个问题报告如下:

1.辽宁省葫芦岛市非法围垦虚假整改情况

2017年7月，中央环保督察报告称，葫芦岛绥中滨海经济区管委会将39.6公顷的滨海滩涂非法转让给凯撒公司等三家房地产开发企业，绥中县国土资源部门为其办理了土地使用证。因此，辽宁省整改方案明确，暂停垦区相关规划，修订规划方案，停止相关项目建设。2018年6月，辽宁省通报了整改情况，称绥中县已暂停规划实施，凯撒、岳红宾馆等非法围垦项目已按要求停止建设。

然而，2018年7月，检查发现，凯撒秦韩商业街和岳红酒店项目继续被非法建造。凯撒秦韩商业街项目在2017年5月中央环保督察进驻期间破土动工，2018年7月基本完工。业务条件；岳红酒店会议中心1-8号楼主楼已封顶，外墙施工正在进行。葫芦岛市和绥中县的检查人员大半年敷衍了事，混日子；辽宁省审计不严，报告情况严重失实。

二、辽宁省葫芦岛市督察员移交的问题整改及舞弊情况

2017年5月20日，中央环境保护监察局在视察期间接到群众举报，反映葫芦岛东业环保产业发展有限公司、华星锆钛有限公司、金航钛业有限公司长期非法排放污染物，严重污染环境。问题解决后，葫芦岛市分别于5月30日和6月2日报告称，三家企业均处于停工检修状态，企业在停工前均达到排放标准。经查明，群众对东野环保产业发展有限公司的举报不实，华兴锆钛和金航钛工业的污染问题已经整改到位。

但2018年7月现场检查发现，东野环保产业发展有限公司危险废物管理混乱，数百桶废油泥、废溶剂等危险废物露天堆放，部分危险废物散落在地上；车间和生产设施密封不严，无组织排放明显，异味扰民。金航钛业有限公司排渣和冲泥罐管理不到位，盐酸废气无组织排放问题突出，严重影响了周边生产生活环境。华星锆钛有限公司污泥暂存罐露天堆放，盐酸废气无组织排放明显；非法扩大生产能力，配套污染控制设施不足，环境违法行为突出。葫芦岛市没有对中央环保督察交办的问题进行调查和整改，也没有对整改结果进行检查，甚至弄虚作假，群众反映强烈。

第三，安徽省苏州市督学报告的整改不严格、不真实

2017年7月，中央环保督察报告称，苏州市“十二五”期间规划建设的城东污水处理厂尚未竣工，该地区大量生活污水直接排放，导致受纳水长期低于五类。因此，安徽省整改方案要求城东污水处理厂集水区的城中村、老城区和城乡结合部的污水截流收集在2018年6月底前完成，确保该区域生活污水得到收集和处理。2018年7月，安徽省报告称，该问题已得到纠正。

然而，2018年7月，我们发现苏州市的工作是松散的和不真实的，整改是在避开重要问题的情况下进行的。城东污水处理厂虽然已经建成投产，但配套的支管网基本没有建成，相关区域的生活污水无法就地收集。现场采样和监测表明，污水处理厂进水化学需氧量和氨氮浓度分别仅为15毫克/升和0.71毫克/升。清澈的水进进出出，污水处理厂处于空状态。安徽省上报的整改情况严重失实。

四、贵州黔东南天竺化工有限公司做了虚假整改

2017年8月，中央环保督察指出，贵州省危险废物标准化管理抽查合格率较低，与国家要求相差甚远。因此，贵州省整改方案明确，黔东南州党委政府应督促天竺化工有限公司严格按照环保和安全生产的要求，在2017年底前规范渣场的建设、运营和管理，确保钡渣(危险废物)的有序、规范堆放，消除渣场潜在的环境污染。2018年5月底，贵州省报告称问题已得到纠正，天祝化工股份有限公司对渣场进行了标准化管理。

但2018年7月检查发现，黔东南州对监督整改工作重视不够，监督检查不到位，存在虚假整改问题。天竺化工有限公司渣场管理混乱，进场时钡渣继续随意倾倒，沿途散落；渣场防渗措施不完善，渣场边缘无隔离防渗措施；渣场干湿分离设备虽已安装并投入运行，但并未起到干湿分离和减少渗滤液的作用。所有分离出来的废水都没有经过收集和处理，部分废水通过路面和雨水沟排放到外部环境中，造成了突出的环境污染和隐患。