河南发文建设粮食经济强省:2025年粮食产业总产值达5000亿

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根据河南省粮食局网站，近日，河南省人民政府办公厅发布了《关于大力发展粮食产业经济，加快建设粮食经济强省的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，到2025年，初步建成适应省情、粮情的现代粮食产业体系。全省粮油质量将提高20个百分点左右，粮食加工转化率达到92%，主要粮食产业化率提高到65%以上，粮食产业经济总产值达到5000亿元，实现粮食生产加工大省向粮食产业经济强省的根本转变。

《意见》指出了河南大力发展粮食产业经济的总体要求、重点任务和保障措施，提出要以促进粮食产业经济发展为主线，增加绿色优质粮食产品供给，有效解决市场条件下农民售粮问题，促进农民持续增收，确保粮食质量安全，大力实施优质粮食工程，促进粮食产业创新发展、转型升级，提高质量效益。

《意见》明确了发展粮食产业经济的重点任务，指出要加强粮食产业化龙头企业建设，支持合格的多主体积极参与粮食仓储物流设施、生产后服务体系和质量检验体系建设，建立和完善统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。以整个产业链为纽带，支持粮食产业园建设，率先建设郑州、濮阳、周口、南阳、驻马店、信阳等现代粮食产业发展示范园区(基地)。

在创新食品产业发展方式方面，支持食品企业参与食品生产功能区建设，发展产、购、储、销一体化，构建从场到桌的完整产业链模式。推动食品企业与上游新型农业经营实体开展产销对接与合作，延伸下游物流营销和服务网络，努力构建绿色有机优质食品供应链。推进“互联网加粮食”运动，完善城乡粮油配送供应网络，开辟“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，实现从产地到超市、从田间到餐桌的“一站式”服务，推进线上线下一体化。加强粮食品牌建设，培育一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的国家或地区名牌粮油产品。积极推进“河南好粮油(主食)”和“河南放心粮油(主食)”示范项目，着力打造“河南好面条”和“河南好油”，开展丰富多彩的品牌创建和产销对接活动，提升河南粮食品牌的社会声誉和国家影响力。

在加快粮食产业转型升级方面，加快推进“优质食品工程”，通过规范引导、质量评估、品牌培育和试点示范，增加品种、提高质量、打造品牌，建立和完善绿色优质粮食产业体系。扩大主食产业化主导优势，积极开发粮油深加工新产品，增加特种大米、特种面粉、特种油、功能性淀粉糖、功能性蛋白质、保健、化工、医药等产品的有效供给，加快解决薄弱环节。

在巩固粮食产业发展基础方面，河南省将鼓励有条件的企业向郊区撤退，合理规划、布局和建设一批专业化、市场化的粮食收获后服务中心，为农民提供粮食“五代”(清洗、烘干、储藏、加工和销售)服务。推进原粮和面粉物流“分散化”、集装箱化和标准化，加快建设郑州、开封、新乡、许昌、濮阳、周口、信阳、南阳、商丘等大型现代粮食物流园区。大力发展铁路列车、内河航运等运输方式，降低物流成本。支持郑州建设成为辐射全国、面向世界的粮油食品物流中心、加工中心、信息中心、交易中心和价格中心。支持郑州粮食指定入境口岸建设社会化、一体化、现代化的国际粮食集散地。

《意见》要求，要加强财税支持，完善金融和保险支持政策，落实土地、用电等优惠政策。各级政府要因地制宜地制定促进地方粮食产业经济发展的实施意见、计划或方案，将粮食产业经济纳入经济社会发展总体规划，增加粮食产业经济发展绩效在粮食安全城市县长负责制考核中的权重。食品部门负责协调和推进食品工业发展相关工作，推进工业园区建设，加强对食品工业经济运行的监管。发展改革、财政部门要加大对重大政策、重大项目和重大项目的支持力度，发挥财政投入的导向作用，激发更多社会资本投资食品行业。