发改委:上半年服务消费需求持续旺盛 网上零售保持快速增长

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中国金融网8月2日电国家发展和改革委员会今天上午举行了一个特别新闻发布会，介绍扩大消费的相关工作，并回答记者的提问。

会议网站(中国网张若梦摄影)

以下是书面记录:

国家发展和改革委员会综合司巡视员刘云南:

早上好，记者和朋友们。让我简单介绍一下今年居民消费的基本情况。

每个人都很清楚消费是非常重要的。消费是最终需求，消费不仅是生产的最终目标和动力，也是人们对美好生活需求的直接体现。因此，不仅党中央、国务院高度重视消费，社会也高度重视消费。近年来，为落实党中央、国务院的相关决策部署，发展改革委会同有关部门，顺应居民消费升级换代的大趋势，持续推进“十大消费拓展行动”，推进家政、乡村旅游等领域服务消费升级拓展，编制发布了居民消费发展年度报告，大力推进居民消费拓展升级。今年3月30日，我委召开了《2017年中国居民消费发展报告》新闻发布会，介绍了近年来消费发展的基本情况。

上半年，中国消费运行总体稳定，消费结构不断优化，消费对经济增长的贡献率进一步提高。社会消费品零售总额达到18万亿元，同比增长9.4%，最终消费对经济增长的贡献率达到78.5%，同比增长14.2个百分点，成为经济增长的主要驱动力。具有以下特征:

一是消费结构不断优化。随着居民收入的稳步增长和有效供给的不断增加，居民消费升级的步伐逐步加快。例如，今年上半年，一些消费升级商品的增长率已经加快。规模以上单位的通讯设备和化妆品分别增长10.6%和14.2%，高于社会消费品零售总额的总体增长率。服务消费升级趋势也很明显。全国人均健身活动支出和酒店住宿支出分别增长39.3%和37.8%，运动型多功能车销量同比增长9.7%，比基本乘用车高出4.2个百分点。

二是服务消费需求持续旺盛。今年以来，随着消费环境的改善和旅游产品的日益多样化，旅游市场不断升温。根据文化旅游部的数据，上半年国内游客人数达到28.26亿，同比增长11.4%。国内旅游收入为2.45万亿元，增长12.5%，文化娱乐市场十分火爆。上半年，全国票房达到320.3亿元，电影观众达到9.01亿人，分别增长17.8%和15.3%。马拉松等运动的消费势头非常强劲，经常参加体育锻炼的人数不断增加。

第三，网上零售继续保持快速增长。随着“互联网+”向更传统的消费领域的不断渗透和整合，网上购物用户的规模不断扩大。上半年，全国网上零售总额达4.1万亿元，增长30.1%。其中，实物商品零售总额3.1万亿元，增长29.8%，比社会消费品零售总额高20.4个百分点，占社会消费品零售总额的17.4%，比上年增长3.6个百分点。

四是农村居民消费潜力不断释放。随着农村交通、物流、通讯等消费基础设施的进一步完善和电子商务向农村的不断延伸，农村消费品零售总额增速加快，农村市场比重逐步提高。上半年，农村消费品市场零售额同比增长10.5%，增速比城镇高1.3个百分点，农村市场占比达到14.4%，同比增长0.1个百分点。

在看到消费平稳运行的同时，我们也应该看到当前消费领域还存在许多问题，特别是一些制约消费扩大和升级的制度性和体制性障碍仍然相当突出。例如，在重点消费领域，市场不能有效满足城乡居民多层次、多样化的消费需求，监管体系不能很好地适应新消费形式和新模式的快速发展。质量和标准体系仍落后于消费升级和扩大的需要。信用体系和消费者权益保护机制没有有效创造良好的市场环境，消费政策体系仍然难以有效支持居民消费能力的提高和预期的改善。为了进一步促进消费，必须努力打破这些体制机制的障碍。上个月初，中央全面深化改革委员会审议通过了一系列关于完善消费促进体系和机制的意见和三年实施方案。下一步，根据中央政府的部署，国家发展和改革委员会将围绕完善消费体制和机制，围绕以下几个方面，与相关部门合作，进一步释放居民消费潜力:

首先，建立一个更加成熟的消费细分市场，扩大新的消费增长点。围绕居民食品、服装、住房、交通和服务消费升级方向，突破深层次的体制性、体制性障碍，适应不同层次居民多样化消费需求，确保基本消费经济安全，培育中高端消费市场，努力形成一批发展势头好、驱动力强的新的消费增长点。

第二，提高质量标准和信用体系，创造安全可靠的消费环境。加快建立和完善高水平、宽覆盖、强约束的质量标准和后评价体系，加强消费领域企业和个人的信用体系建设，提高消费者的主体意识和维权能力，营造安全可靠的消费环境。