网络短视频节目将先审后播 弹幕也要审核

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1月9日，中国网络视听节目服务协会正式发布了《网络短视频平台管理规范》(以下简称《规范》)和《网络短视频内容审计标准细则》(以下简称《细则》)共100条。

针对网络视听领域存在的不足和薄弱环节，《规范》和《细则》分别规范了发展短视频业务的网络平台和短视频内容的审核标准。《细则》明确规定了21个类别和100个项目，而非主流的婚恋观，如哀悼文化和一夜情，不应出现在短片中。

在第一次试验之后，弹幕也应该被检查

根据《规范》，在线短视频平台应积极引入主流新闻媒体、党、政府和军队组织等机构开设账户，以提高正面和高质量短视频内容的供给。网络短片平台实现节目内容先审查后播放的系统。所有在平台上播放的短片应在内容审查后播放，包括标题、介绍、拦河坝、评论等。

关于审计师制度，《准则》提出，网络平台开发视频短片服务时，应根据业务规模，同时建立一支政治素质高、专业能力强的审计师队伍。审核员应接受省级以上广播电视行政部门的培训，审核员人数应与上传播放的短片数量相匹配。原则上，审核员的数量应该超过该平台每天播放的短片数量的1/1000。

将共享违规上传到帐户列表库

根据该守则，网络短片平台应建立非法上传账户清单。一周内上传包含非法或重大非法内容程序的ugc账户超过三次的，平台应将其身份信息、头像、账户名称等信息纳入非法上传账户列表数据库。

各网络短片平台应对非法上传账号列表数据库实行信息共享机制，各网络短片平台在规定期限内不得为列表数据库中的人员开立上传账号。根据上传非法程序的严重程度，名单上的人的禁期是一年、三年和永久的。

短视频平台应配备未成年人家长监控系统

在内容方面，《守则》明确规定，网络短片平台不得擅自删减和改编电影、电视剧、网络电影、网络电视剧等各类广播电视音像作品，不得转发教资会上传的电影、电视剧、网络电影、网络电视剧等各类广播电视音像作品的片段。未经pgc(Professional Production Content)提供的版权证书，不得转发PGC上传的电影、电视剧、网络电影、网络电视剧等各类广播电视音像作品。

网络短视频平台应遵守国家新闻节目管理规定，不得转发ugc上传的当前政治和社会新闻短视频节目，不得转发pgc机构上传的未验证是否具备启动视听新闻节目资格的当前政治和社会新闻短视频节目。

网络短片平台应建立未成年人保护机制，运用技术手段限制未成年人上网时间，建立未成年人家长监控系统，有效防止未成年人沉迷短片。

不要宣扬非主流的婚姻和爱情观念

《条例》明确规定，损害国家形象的短片将被禁止。包括篡改和假冒国歌，在不适当的商业和娱乐活动中使用国歌，或者在不适当的场合演唱国歌，损害了国歌的尊严，节目中的人物穿着印有党和国家领导人的服装、鞋帽，晃动和折叠印有领导人的服装、鞋帽等形成奇怪的表情。

损害国家和地区团结的内容也将被禁止。包括嘲笑、戏弄、伤害国家和地区感情以及通过语言、地址、服装、图片和音乐破坏稳定和团结。

宣传和推广丧葬文化、自杀游戏、表示同情、支持婚外情、一夜情等。将被禁止，因为他们属于三个概念，促进坏，消极和颓废。

《细则》明确禁止展示淫秽色情、渲染低俗趣味、宣扬不健康的非主流婚恋观。包括展示和宣传不健康的婚恋观，宣传和炒作非主流的婚恋观，展示呻吟、尖叫等声音，特效等。

根据细则，网上的短片不得侵犯个人隐私，不得恶意暴露他人的健康和疾病、私人住所、婚姻关系、私人空房间和私人活动。破坏生态环境、虐待动物、捕杀和食用国家保护动物等。不得出现在短片中。