深圳地方立法：史上最严知识产权保护条例即将出台

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杜南新闻记者傅静宜昨日下午，深圳CPPCC在立法会会议厅举行活动，讨论深圳知识产权保护立法的议题。CPPCC会员代表和专家均表示，深圳目前是知识产权受侵犯最严重的地区，尤其是在中小企业权益保护方面。由于种种困难，《深圳经济特区知识产权保护条例》(以下简称《条例》)即将出台，这是我国第一部全面的知识产权保护条例。

深圳成为侵权最严重的地区

CPPCC全国委员会委员、广东卓建律师事务所主任张斌表示，深圳不仅是知识产权的高地和重要的创新场所，也是知识产权侵权的高发区和重灾区。至于为什么它成为知识产权侵权的重灾区，张斌分析说这与低非法成本有关。由于处罚的威慑力不强，重复侵权事件很多，知识产权侵权案件也很多。

除了违法成本低之外，CPPCC人、广东瑞庭律师事务所主任王丽娜补充说，另一个关键点在于证明知识产权侵权的难度。“一是成本高，二是案件周期很长，三是赔偿金额很低。这是一个存在的现象。”

该法案提供了一个“处方”

在此基础上，迫切需要立法。今年6月28日，深圳市人大常委会办公厅颁布了《深圳经济特区知识产权保护条例(草案)》(以下简称《条例》)。这项知识产权保护条例最高可被罚款500万元，是历史上最严格的，目前正处于广泛协商阶段。

CPPCC全国委员会成员、德恒律师事务所合伙人崔军表示，法案中有一些条款是针对举证困难的。《条例》要求公证处在一定条件下，在限定的时间内完成侵权公证，解决了许多权利人有时与公证员沟通不畅的问题

针对非法成本低的问题，CPPCC会员、深圳安顿董事长艾勇。该法案最大的亮点是第61条规定了知识产权侵权的法律赔偿下限，专利侵权的最低限额为10万，商标权为5万，著作权为10万。“这一标准比深圳法院目前裁定的金额高出三倍以上。这个标准是相当合理和必要的。”

另一个亮点是首次在法律中明确规定了标准基本专利的原则和双方的义务，这是一个重大突破。

第一次审判将在本月底举行

深圳市人大常委会法制工作委员会主任刘曙光在充分听取了CPPCC委员和专家的意见后表示，该议案已提交全国人大，将于本月底进行初审，委员们提出的意见也将有助于全国人大常委会的审议工作。