交通运输部打出提效率降成本“组合拳” 今年预计降低物流成本1209亿元

本篇文章1494字，读完约4分钟

3月28日，国务院办公厅召开“提高综合运输网络效率，降低运输物流成本”新闻发布会。交通运输部政策研究室主任吴在会上表示，交通运输部将发挥“系列组合拳”作用，提高综合运输网络效率，降低运输物流成本。通过综合政策，预计2019年物流成本将减少1209亿元。

提高运输网络的效率

近年来，我国交通基础设施网络化水平不断提高，交通一体化进程不断加快，但与人们的期望相比仍有差距。为此，交通运输部研究制定了《提高综合运输网络效率工作计划》，明确提出2019年要建设一批重点项目，优化运输组织，推进信息共享，完善工作机制，提高综合运输网络效率。

吴表示，通过三年的努力，将推动交通网络加密的拓展、一体化与高效化的融合、交通服务的升级和智能技术的深化应用。在提高效率方面，我们将从三个方面入手:

——推进高质量综合立体交通网络建设。完善“十纵十横”综合交通通道，重点推进瓶颈项目建设。今年，它将加强城市和外部交通之间的便捷联系，减少过境交通和城市交通之间的干扰。在货运领域，实施《全国物流枢纽布局和建设规划》，推进全国物流枢纽建设，完善港口和车站枢纽集散体系；在客运领域，引导和推进开放型综合客运枢纽建设。基本取消国家高速公路省级收费站，并在大力推广中安装使用等，以促进高速公路的便捷和不停车收费。

——加快形成高效的综合交通服务体系。推进运输结构调整，增加铁路和水路散货运输量，实现港口集装箱铁水联运量增长15%以上。鼓励发展空铁路、公共铁路、空公共汽车等联合运输服务，提高旅客出行服务质量；同时，提高城市配送、无车物流、跨境物流、快递等特殊物流服务水平，推进货运车辆标准化和运输船舶大型化、专业化。

——提高行业综合管理体系的现代化水平。不断完善综合交通管理机制，推进省市级综合交通改革试点。通过完善法律法规体系，研究制定公路法规、港口法规和道路运输法规。同时，完善多式联运、综合运输枢纽和智能运输信息的标准和规范体系，制定和发布国内集装箱多式联运运单、多式联运电子运单等行业标准。

降低物流成本的四项措施

吴说，在过去的三年里，可量化的措施分别降低了物流成本558亿元，882亿元和981亿元。今年预计物流成本将减少1209亿元，这将从四个角度降低成本，提高效率:

——优化运输结构，促进“结构性”成本降低。完善全国物流枢纽网络建设，加快实施铁路运输能力提升、道路货运管理、水运系统升级、多式联运提速等六大行动。推进港口集疏运工程实施，提高铁路和公路进出重要港区的覆盖率，提高综合转运能力和货物快速换装便利性。

——深化“配送服务”改革，推进“机构”成本降低。推进建立统一、开放、竞争的市场体系，组织实施降低物流成本、提高效率的综合改革试点。深化综合行政执法改革，推进交通物流分散化。重点推进道路货运车辆非现场检查和三检一体化，实现普通货车和车辆年检在线办理。控制乱收费、乱罚款、乱审批，降低高速公路、港口、机场等相关收费。

——加强技术创新和应用，推进“技术化”，降低成本。发展“互联网加”高效物流，推进货车车型标准化，加快模块化中轴车列车和轻型车型的推广应用。加快修订农村物流、冷链物流和多式联运等关键领域的标准。推进国家交通物流公共信息平台的升级和完善。

——加强管理和组织创新，推进“管理”降低成本。鼓励发展中小货运企业联盟，创新企业联盟的组织模式和运行机制。继续推进绿色配送示范工程建设。完善农村物流网络的节点体系和服务功能。实施船舶航行计划报告中的“零等待时间”，最大限度地减少船舶进出港口的等待时间。完善交通物流信用体系，建立健全市场主体信用档案、行业红黑榜制度和市场退出机制。