个税改革后4个月内 已减2000亿元

本篇文章1540字，读完约4分钟

第一财经日报

3月12日，国家税务总局局长王军在全国人民代表大会和全国人民代表大会部级频道接受了媒体采访。

谈到今年的减税和减费特点时，王军表示，今年的减税和减费正是以此为导向，减轻了制造业、小微企业和工薪阶层的负担。此外，空减税和减费的规模更是罕见。

“减税、减费总额近2万亿元，比去年大规模减税、减费高出50%以上；就减税而言，其规模相当于税务部门今年预算收入的10%以上。如此大规模的减税和减费是在空之前，无论是在国内还是国外，都是在最近几年或几十年。这充分显示了我们党和政府战胜困难、奋发图强、建设梦想的决心、信心、智慧和力量王军说道。

今年减税的主要内容是降低增值税税率，其中16%降低到13%，10%降低到9%。降低成本主要是降低社会保险费，其中城镇职工基本养老保险缴费比例将降低到16%。

王军说，税务机关必须把税费降低到最低限度。我们的目标是实现“四个现实”和“四个困难”。也就是说，政策制定要实事求是，简洁操作要实事求是，宣传咨询要实事求是，服务优化要实事求是；信息系统应该是硬的，数据手册应该是硬的，检查责任应该是硬的，改进和完善应该是硬的。

国家税务总局近日发布的《关于深化2019年增值税改革的通知》(以下简称《通知》)指出，改革时间紧、任务重、要求高，要求各级税务机关及时、优质落实各项深化增值税改革措施。

今年的政府工作报告明确表示，将深化增值税改革，将制造业等行业16%的现行税率下调至13%，将交通运输业和建筑业10%的现行税率下调至9%，确保主要行业税收负担大幅减轻。；保持6%的税率不变，但采取增加生产生活服务业税收减免等配套措施，确保各行业税收负担只减不增，继续推进三、二级税率，简化税制。

接受《中国商报》采访的多位财税专家表示，此次减税超出了市场预期，预计减税规模约为1万亿元，实施时间可能定在5月1日，甚至比去年更早，这要求企业尽快做好准备。事实上，上述通知是为了动员税务机关实施增值税减税政策。增值税减税将以新成立的各级税务机关减税、减费领导小组为基础，由最高领导负总责。

鉴于此次减税的规模超出了各界的预期，通知指出，各级税务机关应主动向当地党委和政府报告，在调整预算时，积极争取充分考虑增值税税率下调带来的收入减少因素，合理确定税费收入的预算水平。这有利于确保减税真正成为现实。

谈到去年启动的个人所得税改革，王军给出了两组数据，表明减税力度大，涉及面广。

他说，从去年10月1日到今年1月，四个月的减税总额接近2000亿元。去年改革前1-9月，税收同比增长20%，改革后4个月同比下降14.2%；经过今年1月的第二次税制改革后，同比下降了23.5%。

此外，此次个人所得税改革不同程度地降低了所有工薪阶层纳税人的税收，这意味着工薪阶层纳税人的税收减免是100%；其中，8000万人有100%的减税，这意味着他们不再需要纳税；还有6500万人，他们的减税率超过70%。

除了减免税费，王军还透露了去年启动的国家税收征管体制改革的最新进展和成果。

他介绍说，国家税收和地方税收征管制度的改革比预期的要困难，效果也比预期的好。我们做到了，而且做得很好；我们全力以赴，努力工作，朝着更加一体化的方向发展。

王军说，这体现在机构改革的过程中。取消各级一级和内部机构34000个，省局、市局、县局、乡镇分局、税务所全部如期、统一、平稳运行。“上市”和“三项决策”；这也反映在机构改革的进程中。我们有22255名干部由专职转为副职，但他们无怨无悔，与所有税务人员一起努力工作，不仅保证了机构改革中“活劳动”的顺利进行，而且取得了稳步进展。他们经受住了一步税制改革、两步税制改革和小微企业减税等一系列“高压考验”，显示了我们税务部门的作风。