缓解融资难仍要发挥“几家抬”合力

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在政府工作报告中，不仅有多达12处提到了小微企业，而且还提到了它们的融资困难。

去年以来，在内外压力下，小微企业融资难问题更加突出。从外部来看，美联储多次加息，加剧了中美贸易摩擦，外部环境的不确定性大大增加；从内部来看，周期性和结构性问题的重叠、加强监管和规范地方政府债务导致社会信用收缩，小微企业和民营企业融资困难更加突出。

为缓解小微企业融资难的问题，需要一系列综合政策为小微企业创造良好的货币金融环境。从长远来看，需要进行改革，以降低小微企业的融资成本。

今年，缓解小微企业融资难问题的政策目标已经明确。政府工作报告给出了量化指标:今年大型国有商业银行对小微企业的贷款将增长30%以上。要有效改善中小企业的融资紧张，必须大幅降低综合融资成本。

为了缓解小微企业融资难的问题，自去年以来，我国已五次下调存款准备金率，并采取多项措施缓解民营小微企业融资难的问题，融资成本上升趋势得到初步遏制。同时，还引入了“三支箭”的政策组合，包括增加民营企业信贷、建立民营企业债券融资支持工具和创建民营企业股权融资支持工具。目前，前“两箭”的政策效应已经初步显现，市场信心已经恢复，民营企业融资环境有所改善。

在此基础上，要进一步缓解小微企业融资难、融资贵的问题，必须在政策上不断努力。不仅大型国有银行应该向小微企业倾斜更多的金融资源，中小银行也应该把重点放在小微企业和“三农”上。同时，金融机构应优化资源配置，加强尽职调查和豁免的实施。提高金融技术服务水平，增强客户获取能力、风险防控能力和信用供给能力。

为了缓解融资难的问题，今年更有必要继续发挥“多方支持”的共同作用。金融监管政策、财税政策等。需要全面的政策和一致的努力。今年年初，中国出台了小微企业包容性减税政策，并将在今年实施更大幅度的减税措施，以确保所有行业的税收负担只会减少而不会增加。与此同时，将加大对中小银行的定向RRR减息力度，所有释放的资金将用于私人和小微企业贷款。

然而，小微企业融资难是一个综合问题。要有效降低其融资成本，必须深化利率市场化改革，通过改革消除利率决策过程中的垄断因素，使风险定价更加准确，通过充分竞争降低风险溢价，从而降低小微企业的融资成本。更重要的是，要深化供给方结构改革，提高信息透明度，完善破产制度，提高执法效率，降低执行率，从而降低小微企业的实际交易成本，使小微企业“轻装上阵”。