人民日报：激活农村电商的致富潜能

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习近平总书记强调:“中国必须强大，农业必须强大；中国想要美丽，农村必须美丽；如果中国想富裕，农民就必须富裕。”全面建设小康社会是实现消除贫困目标的底线任务，解决农民致富问题是做好农村工作的关键。农村电子商务将填补发展的不足，激活致富的潜力，给农民带来更多希望。

随着互联网的日益普及，中国农村电子商务蓬勃发展，为扶贫和农村振兴注入了新的活力。新年伊始，今年的中央一号文件正式发布，明确提出“实施数字农村战略”，要求“继续推进电子商务向农村全面示范，实施“互联网+农产品出村进城”工程。”这是自2014年“加强农产品电子商务平台建设”以来，相关概念连续第六年出现在中央一号文件中。

农村电子商务从无到有发展迅速，为广大农村建立了重要的交易平台，为越来越多的普通农民提供了致富的可能。近年来，在浙江、江苏、福建等地，一批知名的专业“淘宝村”纷纷涌现。每当“双11”到来，这个村庄就呈现出一派忙乱的景象。据统计，2018年，全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%；全国农产品零售额达到2305亿元，同比增长33.8%；农村网络销售吸纳了2800万农民就业。农村电子商务的快速发展为农产品的向上流动开辟了新的渠道，为农民增收致富拓展了新的空空间。

对农民来说，农村电子商务的一个明显优势在于与大城市市场相联系，开辟新的消费市场。以农村电子商务为渠道，以前“藏在深山里，无人知晓”的特色农产品进入了城市人的餐桌，丰富多变的市场信息也毫不迟疑地直接到达了农民手中。正如一些基层干部所说，水煤气联网实现了“设施城市化”，农村电子商务实现了“网上城市化”。还应注意的是，虽然农村电子商务方兴未艾，前景广阔，但现阶段仍存在许多不足。这表现在以下几个方面:许多农村地区发展电子商务的基础薄弱；县乡物流基础设施网络有待完善，相关公共服务设施不够完善；农民迫切需要实用技能，但有针对性的援助和培训难以跟上。

在界定小康社会时，关键是要观察农民的状况。农村电子商务蕴含着促进扶贫的强大力量，其发展成效与农民兄弟的利益感有关。因此，除了加快宽带网络向农村的延伸，加快和降低收费外，还应着力突破制约农村电子商务发展的制约因素，多做工作打基础，补短处，让农村电子商务释放更多红利，激活致富潜力。比如，推进农产品上游供应链基础设施建设，完善农产品骨干网络和冷链物流体系。另一个例子是大力发展现代农产品加工业，尽可能把产业链留在县城，改变农村卖原料、城市加工的格局。另一方面，要努力解决农产品“无限生产”和“无品牌产品”问题，完善特色农产品质量标准体系，打造一批“土特产”和“祥子号”特色产品品牌。

此外，因地制宜发展农村电子商务最终取决于人。观察成功脱贫脱帽的贫困村，不仅有村里一秘和村里两委班子的辛勤工作，也有富裕领导和广大农民的艰苦奋斗。在一些地方，村里的“空心态”越来越严重。特别是村里两个村委会的平均年龄过大，缺乏对新知识和新技能的掌握，使得村民很难熟练使用互联网。从这个意义上说，“电子商务能力”也应该成为基层管理者的“刷子”之一。面对新的机遇和挑战，如何因地制宜地利用好农村电子商务？如何实现从简单销售商品到商品的创新发展？这些都有赖于基层管理者自觉提高自身能力和素养，也需要县乡机构有针对性的培训和帮助。