外汇局：今年继续完善QFII制度 扩大外汇市场双向开放

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昨天，国家外汇管理局新闻发言人、首席经济学家王春英解读了2019年外汇管理工作要点。她表示，2019年，外汇管理部将坚持以供方结构改革为主线，坚持深化市场化改革，扩大高层次开放，深化“分销服务”改革，按照“六个稳定”要求，进一步推进外汇领域改革开放，积极为实体经济持续健康发展服务。

王春英说，一方面，深化外汇领域的改革开放。稳步有序推进资本项目开放，进一步完善合格境外机构投资者制度，研究准入前国民待遇加负面清单管理制度下的外商投资企业外汇管理框架。扩大外汇市场双向开放，进一步丰富交易工具，拓宽交易主体，建设开放竞争的外汇市场。深化外汇管理改革，优化外汇管理服务，推进更高水平的贸易投资自由化便利化，进一步支持自贸区和粤港澳大湾区建设，支持海南全面深化改革开放。

另一方面，提高防范和化解跨境资本流动风险的能力。完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”的管理框架，通过市场化反周期调节外汇市场波动，保持跨周期外汇微观监管的稳定性、一致性和可预测性。加强外汇管理的检查和执法，严厉打击各种外汇违法行为。

谈到今年外汇市场的发展趋势，王春莹表示，总体而言，2018年中国外汇市场运行平稳，主要是因为经济、政策和市场基础稳定。预计2019年中国外汇市场运行将继续保持总体稳定发展趋势。首先，中国经济的长期发展趋势不会改变。中国经济仍有足够的弹性和巨大的潜力，经济增长率将在全球范围内保持较高水平，并在较大的经济总量基础上实现，这将为有效应对外部环境变化提供坚实的经济基础；第二，中国推进全面开放的进程不会改变。2019年，中国将在市场准入、知识产权保护、贸易投资便利化、资本市场开放等方面提供更大的支持和便利，为海外资本投资国内市场提供坚实的政策基础；最后，完善中国外汇市场运行机制的趋势不会改变。目前，人民币汇率双向浮动增强，有利于巩固更加多元化和理性的市场预期；对跨境资本流动进行宏观审慎监管和微观监管相结合，有利于维护外汇市场的健康秩序，为促进国际收支独立平衡提供良好的市场基础。