如何打造“双创”升级版？李克强总理这样说

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“要打造大众创业创新的升级版，不仅要巩固近年来迅速发展的新模式、新模式，还要拓展到更广的领域，使创业创新成为更大规模、更高层次、更深层次的普遍实践。”国务院总理李克强9月6日在国务院常务会议上强调。

同日，会议部署打造“双创新”升级版，提升带动就业能力、科技创新能力和产业发展活力。在今年的《政府工作报告》中，李克强首次提出创建“双创”升级版。相关部门负责人在常务会议上总结指出，近年来，“双创新”在推动新旧动能转换、经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现社会公平和社会垂直流动、为促进经济增长提供强有力支持等方面发挥了重要作用。中国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，这对“双创新”提出了新的更高的要求。

李克强指出，要继续发挥“双创新”在扩大就业、促进创新中的重要作用，同时在原有基础上进一步提升。

同日，会议确定了六项措施:一是深化“配送服务”改革，提高企业启动便利性，加快企业简易注销登记综合改革。完善就业和社会保障体系，适应新的就业模式；二是出台鼓励科研人员离职创业的实施细则，完善农民工返乡和军队离退休人员自主创业的扶持政策和服务体系；第三，要升级“双创”平台；第四，我们必须增加财政和税收支持。对于在二级市场买卖新三板股票的个人，其差价收入将免税。国家级科技企业孵化器和大学科技园享受的房产税、增值税等优惠政策将延伸至省级，符合条件的中创空客房也可享受。支持有潜力但尚未盈利的创新企业上市融资；五是开展科技成果所有权或长期使用权授予科研人员试点项目和科技成果转化贷款风险补偿试点项目；第六，创新信用监管，督促共享经济平台的企业严格履行主体责任，严格遵守安全质量底线。

李克强特别强调，要打造“双重创造”的升级版，必须重点拓展空的两大机房:工业互联网和“互联网+公共服务”。

“目前，工业互联网的发展方兴未艾，中国一些有远见的企业和地方已经开始实践。这是“博采众长”发展制造业的重要渠道。”总理说:“有关部门应率先推动工业互联网加速发展，使其与智能制造和电子商务有机结合，相互促进。”

在提升“互联网+公共服务”方面，李克强要求重点推进“互联网+医疗卫生”、“互联网+教育”等软硬件建设，让更多优质资源惠及群众。

最后，李克强强调，要打造“双创新”的升级版，必须创新机制，更多地激发市场和社会力量。