证监会：四个维度促进互联网企业创新发展

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中国证监会高度重视互联网行业发展，不断深化改革，充分发挥资本市场在资源配置中的重要作用，推动互联网企业创新发展中国证监会副主席方星海今天在第五届世界互联网金融资本与互联网技术创新论坛上发表讲话。

方星海从四个维度论述了中国证监会促进互联网企业创新发展的措施:

一是注重资本市场和互联网业务的协调发展。今年3月30日，中国证监会和中央网办联合发布了《关于推进资本市场服务网络强国建设的指导意见》，促进了网络信息与资本市场的协调发展，保障了国家网络安全和金融安全，促进了网络信息与证券监管的联动。中国证监会和中央网络信息办建立了工作协调机制，积极加强工作沟通，研究网络信息企业对接资本市场的新情况、新问题，推动资本市场改革政策在网络信息领域先行一步。

二是推动资本市场支持互联网等高新技术企业做强做大。今年3月，国务院办公厅转发了《关于创新型企业在中国试点发行股票或存托凭证的若干意见》，为创新型企业发行股权融资工具并在中国上市创造了更加灵活、兼容的政策环境，充分发挥了资本市场在创新驱动发展战略中的支撑作用。在试点框架下，红筹企业特殊的股权结构、公司治理、运作规范等事项可以适用于境外注册地的法律法规。进一步规范股份支付费用和员工持股计划的处理。调整创新企业上市的融资门槛。鉴于其高增长、高投资、利润周期长的特点，试点企业显然将不再适用利润无亏损的发行条件。

第三，坚决推进多层次资本市场体系建设。保持新股发行正常化，加大对企业的融资支持。近年来，困扰市场多年的ipo "堰塞湖"现象已经消除。符合条件的首次公开发行企业的审计周期已从3年多大幅缩短至不到9个月，企业上市的可预测性明显增强。从2017年到2018年10月，共有528家企业通过ipo上市，融资总额约为3554亿元。同期共有409家企业进行了再融资，融资总额约为11，240亿元。

我们将继续推进并购市场化改革，充分发挥上市公司并购在促进高质量经济发展中的主导作用。从2017年到2018年9月，上市公司M&A交易量和单笔交易量分别为3.67万亿元和5765笔。支持中小企业登陆新三板市场，通过上市融资、并购等方式规范发展。2017年至2018年9月，新三板公司通过发行股票融资约1812亿元，进行了152次重大资产重组，交易金额203亿元。支持企业利用交易所债券市场融资。自2016年以来，中国证监会启动了创新创业企业债券试点项目，支持科技创新企业拓宽融资渠道。从2017年到2018年9月，1，379家企业通过交易所市场发行了2，825只公司债券，募集资金3.37万亿元。截至今年9月，已发行41只创新创业债券，融资65亿元。

第四，支持企业利用海外市场发展壮大。利用国内外市场促进经济发展是改革开放的成功经验。近年来，根据党中央、国务院关于金融业开放的总体规划，中国证监会显著加快资本市场开放步伐，境内外市场联系更加紧密。中国证监会还与香港、新加坡等邻近市场的证券监管机构建立了良好的合作关系，为国内企业利用海外市场融资创造了便利条件。