人力资源和社会保障部：养老金涨5% 全国已发放到位

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昨天，人力资源和社会保障部召开了2018年第三季度新闻发布会。人力资源和社会保障部发言人鲁爱红表示，人力资源和社会保障部将会同有关部门研究制定降低养老保险费率的具体方案。

今年，社会保障征缴制度改革开始，五项社会保险将由税务机关统一征缴。然而，一些问题，如追缴欠款、高税率等，也引起了对私营企业负担的讨论。今年9月6日，国务院常务会议明确指出，在社会保障征缴机构改革到位之前，各地要保持现行征缴政策不变，同时抓紧研究适当降低社会保障率，确保企业整体负担不增加。

人力资源和社会保障部发言人鲁爱红昨日表示，人力资源和社会保障部将落实国务院常务会议要求，研究提出继续降低社会保险费率的具体措施，并会同有关部门研究制定降低养老保险费率的具体方案。指导各地做好基金收支测算、风险监控、防控监管工作。

此外，关于基本养老保险基金的投资，鲁爱红介绍说，人力资源和社会保障部加快了对城乡居民基本养老保险基金的委托投资。截至9月底，北京、山西等15个省(区、市)政府与社会保障基金理事会签订了委托投资合同，合同总金额为7150亿元，其中已收到并开始投资4166.5亿元。

下一步，人力资源和社会保障部将继续加强年金基金市场监管，全面开展社会保险基金风险防控，组织开展省级社会保险机构风险管理专项行动互检。

[养老金支付]

养老金上涨了5%，并已在全国范围内发放到位

今年3月，人力资源和社会保障部、财政部联合下发通知，明确从2018年1月1日起，对2017年底前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业、机关、事业单位退休人员，提高基本养老金水平。总体调整水平约为2017年退休人员月人均基本养老金的5%。

这也是中国在2016年和2017年连续第二年统一调整企业、机关事业单位退休人员基本养老金，并继续安排适当提高企业、机关事业单位退休人员养老金。根据人力资源和社会保障部的统计，1.14亿退休人员将从中受益。

这项工作目前进展如何？据卢爱红介绍，目前，各地区企业退休人员已全部到位，机关事业单位退休人员基本到位。

此次调整按照人均增长5%的水平，采取了配额调整、联动调整和适度倾斜相结合的统一调整方法。定额调整体现了社会公平，同一地区各类退休人员的调整标准基本一致；联动调整体现了“多付多得”和“多付多得”的激励机制，使在职者多付多得养老金；适度的倾斜反映了重点照顾，主要是对老年退休人员和边远艰苦地区的退休人员。

例如，北京在今年8月调整养老金水平时，就明确提出采取“配额调整”和“挂钩调整”相结合的方式。在北京，定额调整是以包容的方式增加每个退休人员一定数额的退休费，每个退休人员每月增加45元。链接的调整与付款期相关联。缴费年限在10年以上的退休人员，缴费年限每满一年，每月增加3元；缴费年限不满10年的(不含被征地农民退休人员)，每人每月增加30元；缴费年限不满15年的退休人员，每人每月增加45元。

[拖欠工资的管理]

春节后，农民工工资支付评估开始启动

卢爱红介绍说，今年7月和10月，人力资源和社会保障部两次发布农民工欠薪“黑名单”，各地区各部门按照《关于对严重拖欠农民工工资的用人单位及相关人员进行联合纪律处分的合作备忘录》的要求，积极开展联合纪律处分工作。主要包括:在政府财政支持、政府采购、招标投标、生产许可、资格审查、融资贷款等方面对违法失信主体进行限制。

「我们相信这些措施已取得显著成效。据了解，一些被列入“黑名单”的企业因受到限制而无法承接工程建设项目，并已受到处罚。”卢爱红表示，下一步，人力资源和社会保障部将加大对拖欠工资违法行为的处罚力度，依法查处拖欠工资行为。从今年11月1日至2019年春节，我们将继续组织农民工工资支付专项检查。

今年9月，人力资源和社会保障部发布了《2018年农民工工资支付审核细则》，并部署各省级政府对2018年农民工工资支付保障工作进行评估。

卢爱红介绍说，今年的考核细则中有65项考核指标，分为六个方面:加强组织领导，管理工程建设领域拖欠工资的来源，工资支付保障制度，工资支付信用制度，依法处理拖欠工资案件，加强执法能力建设。

与去年相比，今年的考核细则重点是强化主管部门特别是工程建设行业主管部门的责任落实，推进工资支付保障制度的实施，加强对拖欠工资和失信企业的信用处罚考核，增加相关项目的评分权重。目的是充分发挥考核的指挥棒作用，确保落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付的各项工作部署。