商事制度改革为发展注入新动能

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商业体制改革激发了市场的活力和创造力，促进了新产业、新业态和新主体的加速形成，为推动中国经济向高质量发展阶段迈进发挥了积极作用

今年上半年，新增市场参与者998.3万人，同比增长12.5%，平均每天新增市场参与者5.52万人。其中，新增企业327.4万家，同比增长12.5%，平均每天新增企业1.81万家。特别是自第二季度以来，公众的创业意愿持续上升。4月至6月，每月新增企业60多万家，创历史新高。

这充分表明，党的十八大以来，以注册资本登记制度改革为起点的商业体制改革，不断降低了市场准入门槛，并有权利回归企业和市场，激发了市场活力和创造力，促进了新产业、新商业形式和新主体的加速形成，对中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段的推进发挥了积极作用。

商业体制改革不断改善我们的商业环境。改革措施的相继出台，提高了企业的便利性，激发了投资和创业的热情，激活了市场运行的基本细胞。作为衡量商业环境的重要指标之一，每千人拥有的企业数量从2013年的11.23家增加到2017年的21.94家，企业密度持续上升。

商业体制改革对调整经济结构、稳定社会就业起到了重要的支撑作用。根据2013年至2017年企业年报数据，近年来，年报中新增企业数量年增长率最快的是教育、信息传输、软件和信息技术服务、卫生和社会工作、文化、体育和娱乐等。新兴产业年均增速超过50%，不断为中国经济结构优化注入新的动能；在2017年的年报中，新建企业贡献了1916.45万个工作岗位，与改革前的2013年相比几乎翻了一番。商业体制改革以来，新办企业年报吸纳就业能力稳步提升。

商业体制改革促进了中国高技术产业的蓬勃发展，对提高经济发展质量和振兴实体经济起到了积极作用。此外，随着商业体制改革的推进，市场机制的逐步完善加速了传统产业的优胜劣汰，带动优势产业保持良好的发展态势，促进了新旧动能的不断转化。

同时，需要注意的是，要加大对新办企业的支持力度，推动相关政策的出台，提高其活动水平，逐步形成覆盖税收、融资等各方面的全生命周期支持链，为新办企业的长远发展创造良好环境，为中国经济的高质量发展奠定坚实的微观基础。

(作者是中国市场监督管理协会会长)