我国市场主体总量超1亿户 新动能＂快强新优＂推动高质量发展

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中国经济的新动能有多强？潜力是什么？

今年7月，联合国世界知识产权组织等机构联合发布了2018年全球创新指数排名，显示mainland China排名比去年上升了5位，位列第17位。这也是中国首次进入世界前20名，表明中国的创新环境和创新绩效有了显著改善。

“今年以来，国家出台了一系列支持创新创业的政策措施，重点培育和扩大新兴产业，加快发展数字经济，显著加快新旧动能转换。”国家发改委副秘书长、高技术司司长任志武24日在国家发改委新闻发布会上表示。

第二季度，每月有60多万家新企业成立

任志武将今年新动能的发展趋势概括为“快速增长”、“强劲活力”、“新业务模式”和“良好环境”四个特征。

“快速增长”，新动能保持高速增长，对经济发展的带动和支撑作用进一步凸显。今年前7个月，高技术制造业和战略性新兴产业增加值同比分别增长11.6%和8.6%，分别比规模以上产业快5.0和2.0个百分点；新动能引领结构优化，高技术制造业在规模以上产业中的比重达到13%，同比增长0.7个百分点；高技术制造业投资同比增长12.2%，增速比全部制造业投资高4.9个百分点；战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业营业收入同比分别增长16.7%、16.4%和14.8%，分别比规模以上服务业增长4.0、3.7和2.1个百分点。

“蓬勃发展”，创新与创业相互促进，发展活力不断增强。近年来，一系列鼓励和支持创新创业的政策措施相继实施，创新创业热情没有下降，新市场主体的数量和质量都有所提高。今年上半年，全国新增市场主体998.3万个，同比增长12.5%。

“目前，中国的市场主体总数已经超过1亿，达到了历史最高水平。”任志武表示，更令人欣慰的是，新成立的市场实体的“质量”也在同步提高。上半年，战略性新兴产业新增企业56.9万家，同比增长19.9%。尤其是自第二季度以来，公众创业意愿持续上升，从4月到6月，每月新增企业60多万家，创历史新高。

“新的商业形式”，互联网与实体经济的融合正在加速，新的商业形式正在蓬勃发展。今年前7个月，全国网上零售额达到47863亿元，同比增长29.3%；占社会消费品零售总额的17.3%，同比增长3.5个百分点。互联网与经济社会领域的融合创新不断深化，智能零售、容量共享等新热点不断涌现；行业生态重建加快，互联网企业国际化取得积极成果，投融资持续活跃。

“优良环境”，不断优化创新生态，不断加强培育新动能的体系建设。任志武说，今年上半年以来，党中央、国务院不断出台改革文件，优化科研管理，提高科研绩效，深化“互联网+政府服务”，加强科研诚信建设，加强知识产权审判领域改革，推进人才测评机制改革，进一步打破制约创新创业的体制性障碍，释放新能源发展的活力。

高科技产品已经成为工业增长的重要引擎

8月23日，美国对价值160亿美元的中国产品征收25%的关税。

“全球化、创新、合作、发展的趋势不可阻挡，中国新兴产业蓬勃发展的趋势没有改变。”根据任志武的分析，新兴产业全球化的特征非常显著。产业链和创新链都是全球布局，各国企业之间的合作和分工非常紧密。当美国对中国产品征收关税时，其影响将沿着产业链和价值链的上下游转移，最终影响可能是跨国企业和跨国消费者，包括美国企业和美国购买者。“我们还注意到，这种单边主义行为实际上遭到了全球产业界的共同反对。”

任志武分析说，近年来，中国新兴产业和高新技术产业的规模一直保持平稳较快增长，主要原因有两个:

从深度国际合作的角度来看，中国高新技术的持续快速发展得益于中国积极融入国际创新网络。中国与其他国家在高科技领域的投资、贸易和R&D合作日益频繁，发展共同体已经形成。中国也在扩大对外开放，大大减少了对高科技领域外国投资的限制。今年前7个月，中国高新技术产业实际利用外资同比增长7.5%，占全部外资的21.5%。许多跨国企业继续将R&D中心和制造中心转移到中国，企业间深度合作的趋势凸显。

从国内转型升级的角度来看，产业升级和消费升级对新兴产品和新兴产业发展的促进作用不容忽视。“庞大且不断升级的消费市场已成为中国新兴产业加速发展的驱动力。面向应用的高附加值和高科技产品已成为工业增长的重要引擎。”任志武说，目前，中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。中国高端消费潜力将大幅释放，消费升级浪潮不仅将为新兴产业发展带来巨大的空空间，还将推动中国产业不断提高质量、创新升级。