热门:【周末互联网课堂】“十四五”时期经济社会快速发展首要目标（学习贯

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党的十九届五中全会通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会快速发展的第十四个五年计划和2035年远景目标的提案》(以下简称“提案”)明确了“十四五”时期中国经济社会迅速发展的指导思想、目标任务和重大措施 “十四五”时期是我国全面建设小康社会、实现第一个百年奋斗目标后全面建设社会主义现代化国家、进入第二个百年奋斗目标的第一个五年，我们全面把握“十四五”时期经济社会快速发展目标的要求，建立新的 一、为实现“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标，面对许多纷杂的国际形势、艰巨的国内改革快速发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央领导全国各族人民奋斗、攻防，我国经济实力、科 年，国内生产总值将达到99.1万亿元，占世界经济总量的16%，“十三五”期末国内生产总值预计将突破100万亿元。 人均国内生产总值突破1万美元，人民生活水平显着提高，城乡居民人均收入比年倍增的目标基本实现。 “十三五”时期实现了5575万农村贫困人口的减贫，决战减贫攻坚取得了决策性成果。 “十三五”计划目标任务即将完成，有望全面建设小康社会。 “十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家开辟新征兵的头五年，我国将进入新的快速发展阶段。 《建议》明确的“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标，综合考虑国内外快速发展趋势和中国快速发展条件，充分体现了目标导向与问题导向的结合、守正与创新的统一。 从目标指向看，党的十九大为实现第二百年奋斗目标分两个阶段推进的战术安排，《建议》细分提出了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，是“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标 从问题导向来看，中国社会的第一矛盾已经转化为人民日益增加的美好生活需求和不平衡不充分的快速发展之间的矛盾，“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标聚焦于快速发展不平衡不充分的问题 从实际效果来看，人民美好的生活需求与日俱增，不仅对物质文化生活提出了更高的要求，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求与日俱增，“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标是 党的十九大指出，我国在社会主义初级阶段长时间存在的基本国情不变，我国是世界上最大的快速发展中国家的国际地位不变。 我国经济建设取得了巨大成就，已经成为世界第二大经济体、制造业第一大国，但人均国内生产总值还没有达到世界平均水平，远低于发达国家，特别是在创新能力方面与发达国家相比有很大差距，重要的核心技术是 这是我们在“十四五”时期，牢牢把握社会主义初级阶段这一基本国情，坚定地立足于社会主义初级阶段这一最大现实，再次迅速发展是首要的课题，迅速发展新的快速发展理念，全程和 二、经济的迅速发展取得新的效果迅速发展是处理中国所有问题的基础和关键。 只有以经济建设为中心，解放社会生产力，迅速发展，才能为建设社会主义现代化国家，不断提高人民生活水平奠定坚实的基础。 “十四五”时期，中国快速发展面临的环境更多更复杂，机遇和挑战都有新的快速发展变化。 从国际形势来看，目前世界经历了百年不遇的大变局，新冠引起的肺炎疫情全球大流行使这一变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，世界产业链供应链在非经济因素的影响下面临冲击 从国内情况来看，中国处于转变快速发展方法、优化经济结构、转变增长动力的难关阶段，快速发展不平衡问题依然突出，特别是创新能力还没有适应优质的快速发展要求。 再者，中国的快速发展仍处于重要的战术机遭遇期，制度特点显著，管理性能提高，经济长时间良好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，快速发展韧性强，社会大局稳定，继续 辩证认知，把握国内外大势，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中培养先机，在变局中打开新局。 《建议》强调，快速发展需要多次新的快速发展理念，在质量效益明显提高的基础上，实现经济的持续健康和快速发展。 “十四五”时期，为了实现这个目标，必须加快经济的优质快速发展，重复质量第一、利益优先，确保经济实现量的合理增长和质量的稳步提高。 推进经济优质快速发展，必须多次创新推进快速发展，大力发展实体经济，建设现代化经济体系。 创新是引领快速发展的第一动力，必须深入实施创新驱动快速发展战术，加强国家战术科技能力，提高公司技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，加快科技强国建设 再次振兴实体经济，提高产业链供应链现代化水平，弥补产业链弱点，推进先进制造业与现代服务业融合，大力迅速发展战术新兴产业，加快现代服务业迅速发展，进一步巩固农业基础 推进经济优质快速发展必须形成强大的国内市场，加快构建以国内大循环为主体、国内国际二循环相互促进的新的快速发展格局。 这种新的快速发展结构是根据中国快速发展阶段、环境、条件的变化提出的，是重建中国国际合作和竞争新特点的战术选择。 必须深化供给侧结构性改革，切实实施扩大内需战术，使生产、分配、流通、支出越来越依赖国内市场，提高供给系统对国内诉求的适应性，形成要求牵引供给、创造供给的更高水平的动态平衡 新型城市化是扩大内需的最大潜力 推进以人为本的新城市化，必须深化户籍制度改革，增强公共服务能力，通过完善的配套政策等加快农业转移人口的市民化，促进大中小城市和小城镇的协调迅速发展。 要逐一发挥各地比较特点，加快国家重大区域快速发展战术的执行，推进形成主体功能明显、特征互补、优质快速发展的区域经济布局。 并立足国内大循环，共同推进强大的国内市场和贸易强国建设，形成全世界资源要素的强大重力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资的协调迅速发展。 三、改革开放迈出新步伐改革开放是决定当代中国命运的重要一步，也是实现“二百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的重要一步。 随着我国进入新的快速发展阶段，改革也需要面对新的任务，鼓起更大的勇气，采取越来越多的措施打破深层次的体制机构障碍。 另外，国际环境的严重性和复杂性对推进对外开放也提出了新的要求。 根据《提案》提出的要求，必须多次改变方向，道路不偏不倚，力量不减，使新时代的改革开放更稳定，更远，到2025年使社会主义市场经济体制更完善，基本形成更高水平的开放型经济新体制 经济体制改革是全面深化改革的关键，核心问题是解决政府与市场的关系，市场在资源配置中发挥决策性作用，更好地发挥政府的作用。 经过多年的改革实践，我国社会主义市场经济体制不断完善，但依然束缚着市场主体的活力，阻碍市场和价值规律逐个发挥作用的弊端不少。 “十四五”时期，要重复社会主义市场经济改革的方向，从宽度和深度推进市场化改革，以完全产权制度和要素的市场化配置为重点，建设高标准市场体系。 要进一步健全公平竞争审查机制，实施统一的市场准入负面清单制度，为各类市场主体建设更公平的市场化、法治化、国际化的商业环境。 实践说明，开放带来进步，关闭必然滞后。 “十四五”时期，中国开放的大门不会关闭，只会越来越大。 建设更高水平的开放型经济新体制，继续推进贸易和投资自由化便利化，完善外商投资准入前的国民待遇和负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放，完善自由贸易试验区布局，建设海南自由贸易港 要推进建设“一带一路”的优质快速发展，深化务实合作，加强安全保障，促进共同快速发展。 要积极参与全球经济管理体系的改革，促进国际合作，实现互利共赢。 四、社会文明程度新提高中国特色社会主义是精神文明和物质文明全面快速发展的社会主义。 一个民族实现复兴既需要强大的物质力量也需要强大的精神力量。 要以经济建设为中心反复、牢牢把握物质文明建设，坚持不懈地把握精神文明建设，促进满足人民文化诉求，增强人民精神力量。 核心价值观是国家的重要稳定器 社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝聚着全民共同的价值追求。 《建议》提出将社会主义核心价值观深入人心，明显提高人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。 把社会主义核心价值观融入经济社会快速发展的各行各业，发扬中国精神，传递中国价值，聚集中国力量，推进适应新时代要求的思想观念、精神方面、文明风、行为规范的形成，人民思想的自觉、道德水平、文 《建议》提出到2025年公共文化服务系统制度和文化产业系统更健全。 为了实现这个目标，致力于提高公共文化服务水平，反映时代新气象，不断发表讴歌人民新创造的文艺精品，创新实施文化惠民工程，加强重要文化和自然遗产的系统保护，建设国家文化公园 要深化文化体制改革，加强文化市场体系建设，迅速发展新的文化公司、文化业态、文化费模式，扩大高质量的文化产品供给。 然后要以好好讲中国故事为重点，创新地推进国际传达，加强对外文化交流和多层文明对话，不断提高国家文化的软实力。 五、生态文明建设实现新进步建设生态文明是关系人民福利、关系民族未来的千年大计。 党的十八大以来，推进我国生态文明建设的决心之大、力量之大、效果之大前所未有，生态环境保护实现了历史转折性的全球变化。 但是，处理过去几年积累的大量环境问题不是一朝一夕的工作。 要从根本上处理生态环境问题，就必须平衡解决快速发展与保护的关系，加快绿色的快速发展。 《建议》提出了推进国土空间开发保护结构的进一步优化，推进生产生活习惯的绿色变革取得显著效果。 在“十四五”时期，要扎实建设和实践绿水青山是金山银山的理念，多共同推进经济优质快速发展和生态环境高水平保护。 要加强国土空间规划和用途管制，实行生态保护、基本农田、城市开发等空间管制边界。 深入打好污染防治攻防战，继续开展污染防治行动，继续改善环境质量。 重复山水林田湖草系统管理，提高生态系统质量和稳定性 全面提高资源利用效率，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用 加快绿色低碳的快速发展，加强法律和政策保障，推进要点领域和重要行业的绿色化改造。 六、民生福利达到新水平增进民生福利是快速发展的根本目的。 人民群众希望有更稳定的工作，更满意的收入，更好的教育，更高水平的医疗卫生服务，更可靠的社会保障。 为了不断满足人民对美好生活的新期望，必须重复以人民为中心的迅速发展思想，为人民取得迅速发展，依靠人民，迅速发展成果为人民所共享。 收入分配是民生之源，是人民为改善民生、实现快速发展成果而共享的最重要的直接途径。 《提案》提出，居民收入增加和经济增长基本同步，分配结构明显改善。 要实现这个目标，必须多次共同富裕方向，采取许多措施扩大居民收入增加途径。 要提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体。 此外，必须健全各类生产要素从市场上决定报酬的机制，通过土地、资本等要素的采用权、收益权增加中低收入群体的要素收入，探索多渠道增加城乡居民的财产性收入。 同时，不断完善再分配机制，提高税收、社会保障、转移支付等调节力和准确性，改善收入和财富分配结构。 就业是最大的民生工程、民心工程和基础工程 《建议》建议实现更充分优质的就业。 为了实现这个目标，必须加强就业优先政策，稳定和扩大就业，完全促进创业带动就业，促进多渠道灵活就业的保障制度，重视缓和结构性就业矛盾，完全重点是集团就业支持体系。 完整的公共服务体系制度是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。 《建议》提出，基本公共服务均等化水平明显提高，全民教育水平不断提高，多层社会保障体系更健全，卫生健康体系更完整。 要着力健全基本公共服务体系制度，覆盖全民，统筹城乡，公平统一，加快健全可持续的多层社会保障体系。 要深化教育改革，促进教育公平，建设优质教育体系 要全面推进健康中国建设，完善国民健康促进政策，组织国家公共卫生防护网，为人民提供各方面全周期的健康服务。 从贫困中脱帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 《提案》建议，消除贫困的攻防成果巩固，乡村振兴战术全面推进。 在“十四五”时期，巩固扶贫攻防成果要与乡村振兴实现比较有效的联系，建立农村低收入人口和欠发达地区的合作机制，整体稳定财政投入力量，继续扶贫地区的快速发展。 要健全扶贫监测与合作机制，完善扶贫转移后的合作机制，推进特色产业持续快速发展。 西部地区扶贫县集中支持乡村振兴重点扶持县，加强扶贫成果和内生快速发展能力。 七、国家管理效能新提高，中国特色社会主义制度具有强大的生命力和显著的特征，是当代中国快速发展进步的根本保证。 党的十八大以来，制度建设安排在更突出的位置，加强和完善国家管理取得了历史成果，中国特色社会主义制度更完善，国家管理体系和管理能力现代化水平明显提高。 进入新的快速发展阶段，必须与时俱进地重复和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力的现代化。 《建议》在健全社会主义民主法治、促进社会正义、完善国家行政体系、更好地发挥政府作用、提高社会管理特别是基础社会管理水平、健全和防止解决重大风险的体制、推进国防和军队现代化等方面制定目标 在“十四五”时期，必须在2035年之前基本实现国家管理体系和管理能力现代化的目标，使各方面制度更成熟，更定型，推进国家管理效能的新提高。 要反复党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义政治制度的自我完整性和迅速发展。 要深化行政管理体制改革，确定职责，依法建设行政的政府管理体系。 要统一快速发展和安全，防止和解决影响中国现代化进程的各种风险，构筑国家安全壁垒，建设更高水平的平安中国。 要加快国防和军队现代化，实现富国和强军的统一 展望未来五年，经济社会快速发展的首要目标已经确定，关键是以钉钉的精神冷酷执行。 我们要更紧密地团结以习近平同志为核心的党中央周围，指导习近平新时代的中国特色社会主义思想，锐意进取，发奋，全面建设社会主义现代化国家，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献 资料来源:人民日报复印件为原作者，如有侵权请联系删除喜欢此复印件的人。 《【周末网络教室】“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标(学习贯彻党的十九届五中全会精神)》原文