我国未成年人互联网普及率超九成

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3月26日，共青团中央青少年权益部和中国互联网络信息中心(cnnic)邀请专家、学者和知名网络作家进入集团直播室，围绕未成年人这一主题在互联网空室与网民互动。并当场发布了《2018年中国未成年人互联网使用情况研究报告》(以下简称《报告》)

本报告关注未成年人上网行为，重点关注未成年人上网普及、上网环境、上网应用和自我保护，重点总结判断未成年人上网趋势，并提出具体建议。

据报道，截至2018年7月31日，中国未成年网民数量达到1.69亿，未成年人互联网普及率达到93.7%，明显高于同期全国人口互联网普及率(57.7%)。根据教育背景，小学、初中、高中和中等职业学校学生上网的比例分别达到89.5%、99.4%、96.3%和99.0%。从城乡分布来看，城市未成年人上网比例为95.1%，农村未成年人上网比例为89.7%。

根据该报告的分析，这是近年来中国互联网覆盖面扩大和移动通信费用下降的直接表现。这也与未成年人对互联网的浓厚兴趣、较强的学习能力和巨大的应用需求密切相关。此外，农村学校的信息基础设施环境不断改善，互联网为农村学校提供了丰富的数字化教育资源，城乡未成年人上网比例差异逐步缩小。

据报道，未成年网民的上网设备更加多样化，电脑主要用于家庭和学校。手机已经成为未成年人上网的主要设备，使用率达到92.0%。互联网用户使用电视和平板电脑的比例分别达到46.7%和37.4%，分别比互联网用户的整体利用率高出17和10个百分点。未成年人拥有自己的网络设备的比例并不低，例如，69.7%的人拥有手机，24.6%的人拥有平板电脑，13.9%的人拥有笔记本电脑。目前，未成年人使用电脑上网的场所主要在家里和学校，92.4%的未成年人主要在家里上网，39.4%的未成年人经常在学校上网。从上网时间来看，76.4%的未成年人每天上网时间不到2小时，但同时，13.2%的未成年人每天上网时间超过3小时。

未成年网民网络活动丰富，不同学历的未成年人网络使用呈现出不同的特点。未成年人使用互联网学习(87.4%)、听音乐(68.1%)、玩游戏(64.2%)和聊天(58.9%)。作为一种新的娱乐应用，用户制作的短片受到未成年人的青睐，使用率达到40.5%。从不同教育背景的未成年人的上网情况来看，小学生的社交应用明显低于其他教育背景的未成年人，而初中生更喜欢使用社交网站、网上聊天、网上听音乐，高中生的网上活动与社会关系更密切，微博、论坛、网上购物等互联网应用更普遍。

报告还指出，网络暴力、网络违法和不良信息依然存在，未成年人网络保护有待加强。15.6%的未成年人表示他们经历过网络暴力，其中最常见的是网络讽刺或虐待、对自己或亲友的恶意骚扰以及在互联网上泄露个人信息。30.3%的未成年人在上网时接触过暴力、赌博、吸毒、色情等非法不良信息。鉴于上述问题，69.1%的未成年人知道自己可以通过互联网进行举报，其中初中、高中和中等职业学校学生的网络维权知晓率约为80%，小学生的知晓率为59%。然而，只有15%的未成年人通过互联网咨询或接受过法律服务，青少年网民利用互联网进行自我保护的应用水平较低。

在总结判断未成年人上网趋势的基础上，报告提出了具体建议。一是构建我国未成年人网络保护的基本法律框架。建议在修改《未成年人保护法》时增加网络保护一章，并尽快颁布《未成年人网络保护条例》，以制定完善行业监管机制、减少未成年人不宜接触的不良信息、防止未成年人沉迷网络的有效措施；二是在现有网络监管结构内，深化职能部门间的协同作用，完善有效的监管体系，如约谈预警、定期检查、联合处罚、黑名单等。，不履行审计义务，让不良信息扩散。企业依法受到高额处罚；三是明确所有互联网信息和服务提供商都具有媒体属性，推动企业严格执行审前审后制度，规范个性化推荐算法，加强网络游戏中的实名验证和身份识别、防沉迷设置、家长监护工具等技术措施；四是加强未成年人网络素养教育。家庭和学校共同引导学生正确对待网络，学会规避风险和预防成瘾，并通过心理干预对网络成瘾的未成年人进行教育和矫治；第五，在现有的治安和刑事处罚框架内，依法严厉打击网络侵害未成年人的犯罪行为，特别是明确界定网络儿童色情、性侵害等犯罪的范围，加大处罚力度，探索建立禁止犯罪嫌疑人就业和信息公开等制度。