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第九轮中美经贸高层磋商进展如何?人们只能试着从双方那里弄清楚一些细节和公告。在这次磋商中,当刘禾一行来到美国贸易代表在谈判现场的办公室时,莱特·赫泽、姆努钦等人走到楼外台阶迎接,这是一次非同寻常的老朋友式的欢迎。在白宫会议期间,特朗普总统要求刘河坐在他旁边,而不是在之前的会议中坐在他对面。恐怕这一切都是工作气氛,只有经过九轮会谈才能实现。
大气不是空的。中美此次谈判结果的公布非常接近,强调磋商圆满结束,在各个领域的协议文本上取得新的进展。下周双方将继续通过视频进行磋商。一位美国官员说,双方达成协议的前景很好。
然而,谈判尚未结束,特朗普总统表示,中美贸易协定可能在大约四周内达成。当然,这只是一个不确定的时间表。
各方面的综合信息显示,中美经贸协定就像树上挂着的一颗果子,看起来几乎长高了。然而,它何时成熟和脱落仍很难说。
国际舆论高度期待中美协议早日达成。不仅中国和美国的股票市场,而且世界上其他主要的股票市场都受到这种预期的驱动,其中大多数表现良好。显然,中美谈判已经取得了许多实质性成果,但这些成果“仍然是在背后对我们遮遮掩掩”,无论是中国、美国还是任何一方都没有保证“达成协议”。美方有时高调乐观,让人觉得签约在望,有时强调分歧和困难。中国的做法是更客观地公布每次磋商的进展,强调双方应该朝着同一个方向前进,但基本上不预测最终结果。
的确,中美经贸磋商似乎已经进入冲刺的关键阶段。过去九轮磋商不仅是双方团队之间旷日持久的谈判过程,也为两国重新认识彼此、客观界定当前和未来的关系提供了一条显著线索。两国对国际关系的理解、对彼此实力的理解以及对未来国际格局的期待,都在谈判过程中不同程度地融合在一起,并不断得到梳理。
中美经贸协定将重点描述未来中美经贸关系,但它将从不同角度影响中美社会乃至国际社会更复杂的解读。这无疑增加了两国协商小组的压力,使他们特别谨慎,仔细审查协议文本中的每一个字。
中美经贸协定中几近成熟的果实最终会从树上掉下来,这可能需要在以下几个方面进一步“煮熟”:
首先,解决中美之间剩余的分歧。留到最后的分歧是最难咀嚼的,但双方都必须突破它们。因此,双方有必要在非核心利益领域进行更多的妥协和利益交换。根据这个原则,我们可以突破剩余的争端。
第二,双方团队达成的协议内容可以得到两国整个社会的支持,两国政府应该有更强的意志,不要害怕反对意见。就美国方面而言,美国两党的政治决定了即使是最好的协议也可能被反对派描述为“失败的”和“对美国不利的”。美国的一些反对声音正在行动,其中一些反映了一些美国精英在中国问题上的极端想法。此外,即使在中国,意见也不能一致。
第三,中美两国应该减少政治和安全摩擦,在处理两国之间的问题时提倡实事求是的精神。这有利于增进相互信任,这不仅使两国政府,而且也使两个社会给予更多的政治和公众支持,对协议的签署和协议的执行更有信心。
第四,双方需要进一步确认通过理顺经贸合作来管理战略关系的意愿。经贸协议的最终签署无疑对中美关系是一件好事,这意味着重新巩固双边关系中的“经贸基石”。然而,如果双方理顺经贸关系,他们将可以自由地玩一场更激烈的政治和安全游戏,这将是有害的。相反,这可能会拖累并削弱他们签署经贸协议的决心。
总而言之,在这种时候,耐心也许是最重要的,这不仅需要战略上的耐心,还需要“做好事”的耐心。当果实快要成熟时,如果任何一方急于采摘果实,或者需要支付额外的价格,或者胁迫对方支付过高的价格,都会为协议的实施埋下严重的隐患,削弱协议的成熟性和公平性。
当果实成熟时,也要防止各种极端的“天灾人祸”。长达一年的贸易战给中美双方都造成了经济损失。马拉松式的谈判涉及两国政府的巨大能量和两国公众舆论的持续关注。已经取得的谈判成果属于两国和两国人民。中美双方都应该珍惜它们,防止破坏性力量制造事端,使协议最终取得成果。这既是一种责任,也是一种道德。
标题:社评:耐心等候中美经贸协议的“瓜熟蒂落”
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