携号转网、大班额…政府工作报告中这些概念你懂了吗

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你理解政府工作报告中的这些概念吗？

今年的《政府工作报告》中提到了很多概念，如端口号的转移、许可证的分离、“好坏审查”制度等。这些概念涉及一些重大政策或措施。你了解他们吗？

将号码携带到网络——“在全国范围内实施“将号码携带到网络”，规范套餐设置，使费用降低真实，消费者了解清楚。”端口到网络的转移意味着移动电话用户改变不同的基础电信运营商而不改变他们的号码。给用户选择权，选择谁有好的服务，这有利于改善消费体验，也将迫使企业提高服务质量。

一窗受理，限时结算，最多运行一次——“实施网上审批和服务...如果你真的需要去网站，你必须“接受一个窗口，及时解决”和“最多运行一次。”改革意味着群众和企业可以到政府办理行政审批和公共服务，当申请材料齐全并符合法定受理条件时，最多只能运行一次，目的是提高工作效率，方便群众。

大班制——“推进城乡义务教育一体化发展，加快改善农村学校办学条件，着力解决城市学校“大班制”问题。”随着城市化进程的加快，许多城市学校的班级人数急剧增加，超过了额定人数，出现了“大班额”现象，其中66人以上被称为“超大班额”，56人以上被称为“大班额”。消除“大班制”是保障学生安全、促进身心健康、提高教育质量的必然要求。

厕所革命——“因地制宜改善农村人居环境，推进‘厕所革命’，治理垃圾和污水，建设美丽农村。”当定义一个小康社会时，厕所就是一堆。所谓“厕所革命”，就是改造厕所，使之更加卫生、清洁、方便、文明，是进行农村人居环境改造、建设美丽农村的重要内容。

证照分离——“取消一批行政许可事项，在全国范围内推进‘证照分离’改革。”“许可分离”的原则是为了突出“许可后减少许可”的原则。除了国家安全、公共安全、金融安全、生态安全、公共卫生等重大公共利益外，许可许可还通过直接取消审批、变审批为备案、实施通知承诺、优化准入服务等四种方式进行分离，以进一步理顺“许可”和“许可”的功能，从而减少审批和认证。这是释放企业创新和创业活力，促进商业环境法制化、国际化和便利化的重要举措。

“半拉”项目——“鼓励采用市场化方式，妥善解决融资平台的债务问题，不能搞“半拉”项目。”不能搞“半拉”工程，要求政府工作人员树立正确的政绩观，要有行动的责任感，要切实发挥地方政府债券的作用，官员不要虎头蛇尾，更不要去办手续。

“好的坏的检讨”制度——“建立政府服务的“好的坏的检讨”制度，服务的表现是由企业和群众来判断的。”建立高效、透明、廉洁的服务型政府是各级政府转变职能、提高服务效率的重要目标。一方面，该制度允许群众充分行使监督权，充分尊重和维护他们的主人翁地位；另一方面，它使政府工作人员感到压力，更加注重群众的满意度，提高了服务质量。

配送服务——“必须深化‘配送服务’改革，推动降低机构交易成本，努力营造发展软环境。”“释放管理服务”改革是指分散化、释放管理一体化和服务优化的改革，是政府自身的一场革命。要通过简化行政、分散权力来释放活力和力量，优化服务提供的便利性和质量，真正实现政府职能的深刻转变。

放水养鱼——“这次减税的重点是‘放水养鱼’。”企业减免税可能暂时减少财政收入，但可以帮助企业渡过难关。这是“放水养鱼”，从长远来看，这是在保护税收来源。降低小微企业税费是实施积极财政政策的重要举措。

“二、无忧、三包、三区、三州”——准确无误地打好扶贫攻坚战。着力解决实现“两个保证、三个保证”面临的突出问题，加大“三区三州”等贫困地区脱贫力度，落实特殊贫困人口保障措施。”“两不愁”就是不愁吃穿，“三包”就是保证义务教育、基本医疗和住房安全。“三区”指的是西藏、南疆和四省藏区，“三州”指的是甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州，它们都是国家级的深度贫困地区。“三区三州”在中国扶贫攻坚的大局中具有特殊而重要的地位，必须集中优势力量解决关键问题。

半月一次的记者访谈