稳健货币政策是高质量发展的重要基础

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目前，中国的财政金融体系总体稳定。只要我们正确把握宏观政策取向，正确运用各种政策工具，加强积极财政政策、稳健货币政策等相关政策的协调，就能够保持规避系统性风险的底线，通过良好的金融环境确保经济在合理区间运行，推动中国经济社会沿着高质量发展轨道稳步前进。

3月10日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行新闻发布会，邀请中国人民银行行长易纲等负责人就“金融改革与发展”相关问题回答记者提问。易纲表示，2019年，中国的内外环境正在发生新的变化。中国人民银行将继续按照党中央、国务院的要求，实施稳健的货币政策，防范和化解金融风险，更好地服务实体经济，促进高质量发展。(相关报告见a4)

2018年12月召开的中央经济工作会议明确表示，2019年，我们将继续实施稳健的货币政策，货币政策应适度从紧，保持合理充裕的流动性。在今年的政府工作报告中，李克强总理指出，今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳健的货币政策要适度从紧。我们不仅要提供货币供给的大门，还要灵活运用多种货币政策工具，疏通货币政策传导渠道，保持合理充裕的流动性，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难的问题，防范和化解金融风险。

金融是经济的血液，金融最直观的体现是货币。货币政策是国家根据经济发展对货币供应量采取“宽松”、“紧缩”或“适度紧缩”等不同手段的政策趋势。其实质是财政政策，财政政策对经济运行至关重要。易纲主席昨天的声明再次证明，今年不会有强有力的“洪水灌溉”刺激。要保持合理充裕的流动性，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难的问题，同时防范和化解金融风险。房地产市场和股票市场预计将保持基本稳定。

自去年以来，中国经济已从去杠杆化进入稳定杠杆阶段。随着金融监管的加强，影子银行导致杠杆率上升的局面发生了很大变化，地方政府债务约束得到加强，国有企业资产负债率大幅下降。尽管内部环境有所改善，但世界经济形势依然复杂，全球经济仍有一定下行压力，中国经济金融风险仍面临诸多挑战。目前，实施稳健的货币政策也应该体现在反周期调整上。一旦经济运行出现稳定变化或担忧，就需要对货币政策进行前瞻性和灵活性的调整，并采取反周期调整来消除波动带来的负面影响，这有利于稳步推进高质量发展。

在稳健的货币政策实施过程中，必须进一步疏通传导机制。事实上，面对经济运行中的突出矛盾和问题，稳健的货币政策从去年开始显示出相机行事的灵活性。央行采取了一系列措施增加对实体经济的金融支持，特别是小微企业和民营企业。从实际效果来看，整个社会融资环境确实有所改善。然而，在缓解民营企业和小微企业融资难、成本高的问题上，相关定向监管的传导作用仍需加强。金融机构应转变金融服务理念和机制，下沉金融重心，让稳健的货币政策真正落地，更好地服务实体经济，促进优质经济发展。

在稳健的货币政策实施过程中，还必须加强对金融领域科学技术合理运用的引导。有必要探索利用神经网络、移动互联网等技术解决风险识别不准确、融资成本高的痛点，解决民营企业和小微企业融资难的问题。有必要开发基于机器学习和数据挖掘等技术的监管平台和工具，增强金融监管的专业性、统一性和渗透性，提高识别、防范和化解金融风险的能力；提高金融科技水平，加快金融基础设施优质发展，不断为优质发展注入新动力。

金融体系是经济社会发展的重要基础体系。当前，稳健的货币政策是防范和化解金融风险、促进高质量经济发展的重要基础。目前，中国的财政金融体系总体稳定。只要我们正确把握宏观政策取向，正确运用各种政策工具，加强积极财政政策、稳健货币政策等相关政策的协调，就能够保持规避系统性风险的底线，通过良好的金融环境确保经济在合理区间运行，推动中国经济社会沿着高质量发展轨道稳步前进。