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十三届全国人大二次会议昨天下午在人民大会堂举行了第二次全体会议。受全国人民代表大会常务委员会委托,李委员长报告了全国人民代表大会常务委员会的工作。会议还听取了关于外国投资法草案的解释。
焦点1立法
实施房地产税法制定等重大立法事项
李在介绍今后一年的主要任务时,说,今年要抓紧制定、修改和深化市场化改革,扩大高层次开放,加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理和生态文明建设等领域的立法,落实税收法定原则,完善国家机构相关法律制度。
“集中力量实施党中央确定的重大立法事项,包括审查《民法典》,制定《刑法修正案(十一)》、《基本医疗卫生促进法》、《房地产税法》、《出口管制法》、《社区矫正法》、《国防和民用技术集成发展法》、《退役军人安全法》、《行政处罚法》,修订《证券法》、《现役军官法》、《兵役法》、《人民武装警察法》、《全国人民代表大会组织法》、《全国人民代表大会议事规则》和《生物安全法》。李对说道。
焦点2练习
税法修订后,8000万人将不再缴纳工资税
李说,去年,全国人大常委会制定了8部法律,修改了47部法律,通过了9项关于法律问题和重大问题的决定。
法治是最好的商业环境。李说,这次会议审议的外商投资法草案,充分体现了中国改革开放的新理念、新思想、新举措,对推动和保障新时期中国新一轮高水平对外开放格局的形成发挥了重要作用。“常委会已经对草案进行了两次审议,我相信在各位代表的共同努力下,这项重要的立法任务一定能够顺利完成。”
李舒展说,去年常委会制定了《电子商务法》、《耕地占用税法》和《车辆购置税法》,修订了《公司法》、《民航空法》、《电力法》、《港口法》和《企业所得税法》,促进了这些领域的改革和发展。
此外,加快了民生领域的立法。修订个人所得税法,推进税制改革,优化税负结构。目前,大约8000万人不再为他们的工资缴纳个人所得税。关于《民法》的编纂,已经形成了《民法》各部分的六个草案,共1,034条,这些草案已经作为一个整体进行了审查,合同汇编和侵权责任汇编的草案已经分单元进行了审查,朝着到2020年完成《民法》编纂的目标迈出了坚实的一步。
焦点3监督
今年,我们将检查中小企业促进法的实施情况
今后一年的另一项主要任务是切实提高监管工作的针对性和有效性。
李介绍说,今年要检查水污染防治法、可再生能源法、渔业法、中小企业促进法、就业促进法、高等教育法等6部法律的实施情况。
“在继续推进《大气污染防治法》实施的同时,要重点检查《水污染防治法》的实施情况,并按照法律和法治的要求,长期持续努力保护最广大人民群众的福祉和良好的生态环境。”今年,全国人大常委会将听取和审议有关工作报告,加强对国有资产管理、刑事审判和公益诉讼检察工作的监督。着力解决贫困、化解金融风险、改革监管体制、实施监管法。结合水污染防治执法检查报告、中小企业促进执法检查报告、公益诉讼检察工作报告的审查,开展专项询问。
此外,今年还安排了29项监督任务。其中,深化供给侧结构改革、促进高质量发展是7项,帮助打好8场大仗、促进安全、改善民生是8项,人大预决算审查监督和国有资产管理监督是5项,执法司法监督是4项。
焦点4回顾
完善宪法审查工作机制,加强备案审查
“宪法的生命在于它的实施,宪法的权威在于它的实施。”李说,要通过完善法制来落实宪法制度,要通过实施正确有效的监督来保证宪法的实施。实施宪法宣誓制度,组织全国宪法日活动,推进“七五”普法决议的实施,宣传教育继续实施宪法。加强宪法理论研究。实施宪法监督制度,完善宪法审查机制,加强备案审查。建立全国统一的备案审查信息平台,推动地方人大信息平台向设区的市、自治州、自治县延伸。
去年,第十三届全国人民代表大会第一次会议完成了修改宪法的任务。李说,全国人大常委会领导宪法的实施,加强对宪法实施的监督。
具体工作包括认真审查备案的40件行政法规、1180件地方性法规和18件司法解释,认真研究公民和组织提出的1229件审查建议,督促有关方面依法撤销和纠正与宪法相抵触的规范性文件。
3月9日两次会议日程安排
全国人民代表大会
★上午9: 00全体会议代表团
审查NPC常务委员会的工作报告
★下午3点代表小组会议
审查NPC常务委员会的工作报告
政治协商会议
★上午9: 00小组会议
讨论外国投资法草案
★下午3点
CPPCC第十三届全国委员会第二次会议第二次全体会议
■注意
外国投资立法坚持国内外资本一致的原则
标题:个税法修改后八千万人工薪不再缴税
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