票据套利、赖小民事件……6大关键词读懂银保监会发布会

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今天，中国银行保险监督管理委员会(以下简称“银监会”)在国务院办公室召开新闻发布会。银监会副主席王肇星、周亮、梁涛介绍了坚决防范金融风险的情况。

《新京报》记者梳理了新闻发布会，用六个关键词了解了会议的重要内容。

关键词1:金融监管

你如何看待过去两年的严格监管？

王昭兴:

两年来，中国银行业监督管理委员会处罚了近6000家非法银行和保险机构，处罚了7000多名责任人，禁止300多人在一段时间内甚至终生进入银行业和保险业。同时，在终身银行保险机构董事和高级管理人员的任职资格达到454人次之前，有一定的取消期。除了监管机构的调查之外，我们还指示所有银行和保险机构对其相关非法业务的直接责任人和管理人员进行内部问责。对“无证驾驶”违规经营、逃避监管的，包括影子银行、同业拆借等，进行了专项整治。

经过两年的努力，各种金融混乱得到有效遏制，各种非法经营和非法金融活动得到有效管理，各种影子银行活动得到有效监管，金融风险总体得到有效控制，金融安全和稳定得到有效维护，金融风险由分散走向集中，基本遏制和改变了金融资金脱离实际的局面。 让更多的金融资金流向实体经济，也让影子银行的野蛮增长，这也打破了世界上一些人的预测，说中国影子银行的野蛮增长和房地产的金融过热可能引发中国的系统性金融风险和金融危机，从而打破这种预测。

下一阶段如何监管？

王昭兴:

在化解过程中可能会出现新的风险，存量风险已经化解，可能会出现增量风险，因此，既要打硬仗，又要做好持久战的准备。

在下一阶段，银监会应始终关注几个重要的风险领域，包括:

一是继续加大处置银行业金融机构不良资产的力度，同时控制新增不良贷款的增长。

第二，要时刻防范中小银行保险机构在经济低迷和金融市场波动下的流动性风险。

第三，密切关注监管套利、渠道拓展和杠杆等影子银行活动，包括银行间投资、银行间财富管理、委托贷款和渠道信托贷款。

四是密切关注房地产金融风险，继续实施房地产开发贷款和个人住房抵押贷款审慎贷款标准，特别是严格控制投机性开发和个人贷款，防范房地产金融风险出现严重问题。

第五，继续配合有关部门做好地方政府债务处置工作，特别是地方政府隐性债务的处置。继续做好降低部分高负债国有企业杠杆率的工作，这也是我们风险防范的重点。

我们将继续严厉整顿和规范同业拆借等银行体系外的金融活动，特别是继续严厉打击各种非法金融活动和非法社会集资。

中国保险监督管理委员会(以下简称“保监会”)也应加强内部力量建设，增强抵御风险能力，增强风险防控能力，以更好地应对外部风险的扩散。

此外，我们应该继续弥补监管制度的不足，弥补监管制度的真正空，使银行业和保险业能够走向更健康、更稳定的发展轨道。

关键词2:融资困难且昂贵

在过去的两年里，民营企业的融资问题引起了人们的关注。如何理解民营企业融资的困难和高成本？

周亮:

首先，国际国内宏观形势发生了变化。周亮说，现在经济已经从高速增长向中高速增长转变，经济模式和结构正在发生变化，增长势头也在变化。民营企业面临转型升级的压力。

第二，企业本身存在问题。过去，一些企业借贷更容易，杠杆率更高。拿到钱后，他们很容易得意忘形，开始盲目扩张，偏离他们的主营业务。这个行业有专业，每个人的能力都是有限的。盲目扩张之后，一旦经济出现下行压力，就有点难以承受。小微企业具有生命周期短、公司治理结构不完善等自然缺陷，一些企业财务报表不完整，这也给银行和保险机构提供服务带来一定困难。

第三，金融机构的服务不到位。周亮说，在调查过程中，还发现一些金融机构缺乏服务创新，因为市场需求和企业需求是多元化的。然而，银行和保险机构往往是“大玩家”，不愿意努力工作。小微企业厌倦了清扫街道。坐在家里喝着咖啡，吹着空调，等着顾客上门，这恐怕解决不了小微企业的需求。

第四，传输机制存在问题。信用机制的传导必须依靠“毛细血管”。宏观货币政策稳健，流动性充足。然而，如何准确地将这些资金注入千千数千家企业，是金融机构必须克服的一个难点。此外，一些银行在审批小微企业贷款时效率低下，有时过于依赖抵押贷款。