解码2018年上半年市场环境形势 更具活力更显公平更加放心

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[如何看待当前的经济形势]

更有活力，更公平，更有保证

——解读2018年上半年的市场环境

“今年上半年，全国新增市场参与者998.3万人，同比增长12.5%。其中，新增企业327.4万家，同比增长12.5%，平均每天新增企业1.81万家。”8月7日，国家市场监管总局相关负责人发布了2018年上半年市场环境情况，称随着市场主体的快速成长，新企业、新产品、新药和新发明迅速进入市场，为经济繁荣发展注入了新的动力。同时，中国的市场竞争环境和消费环境在保持稳定的同时也在不断进步，为经济的健康发展做出了积极的贡献。

更具活力:每天新增55200家市场主体，外商投资企业增长97.4%

今年夏天，一家医药公司的法人鲍刚刚拿到公司的营业执照，一套黄铜公章和税务章，还在北京市市场监督局石景山分局的企业开业大厅完成了社保和公积金的登记。“我们公司需要申请第三类医疗器械经营许可证。这个过程很复杂。我原本计划在一个月内办完手续。我没想到从公司的核名称到完成启动所需的所有程序只需要三天半。它真的非常快。”鲍说:

全国各地的开业大厅每天都有很多“包晴川”，每天都有大量的市场参与者诞生。

“今年上半年，中国新成立的市场主体数量迅速增加，平均每天新增55，200个。尤其是自第二季度以来，公众的创业意愿持续上升，4月至6月，新成立的企业超过60万家，创历史新高。新增个体工商户658.4万户，增长13.4%。”据国家市场监督管理局有关负责人介绍，截至6月底，中国共有1.03亿个市场主体，其中企业3231.5万个。根据2017年底的全国人口，平均每千人拥有74.09个市场实体和23.25个企业。

在数量大幅增加的同时，新办企业结构不断优化-

行业方面，服务业增速回升，新增企业261.4万家，同比增长14.3%；第二产业继续保持快速增长，同比增长11.7%。

从新经济发展角度看，新兴服务业继续快速增长，卫生和社会工作、教育、科研和技术服务业分别增长50.0%、45.5%和24.3%；战略性新兴产业新增企业56.9万家，同比增长19.9%。

从重点行业来看，新建制造企业同比增速从一季度的1.9%提高到1.9%；金融企业继续负增长，下降4.4%；房地产业保持了20.6%的快速增长。

企业类型方面，外商投资企业保持高速增长态势，新增企业4.5万家，增长97.4%。特别是在粤港澳大湾区对外开放政策的积极影响下，广东新增外商投资企业2.4万家，增长2.2倍，占全国的54.7%。

大量新市场主体的出现已经成为企业家创新活力的重要标志，对促进就业、增加税收收入、促进经济健康发展发挥了重要作用。1-5月，全国新增注册税务师户439.51万户，同比增长7.64%。据测算，新办税务所成立当年，纳税对税收增长的贡献率为4.9%，比去年同期增长1.2个百分点。

更公平:全国专利行政执法案件总数同比增长29.5%

线下罚款只能通过工银卡办理，北京市交通管理局涉嫌交通违章罚款管理中的行政垄断；直接指定一家公司负责全地区新型防伪印章系统软件的开发和建设，要求印章刻制企业向该公司购买印章刻制设备和加密电子芯片的硬印章材料。内蒙古自治区公安厅违反了反垄断法。今年6月，国家市场监管总局先后“点名”了两个行政机关，引起了广泛关注和好评。

查处行政垄断案件只是国家市场监督管理局加强反垄断执法的一个缩影。

上半年，国家市场监管部加强了对全链经营者反垄断监管的集中审查，共审查集中经营者218起，同比增长40%；共查处价格违法和价格垄断案件9855起，累计经济制裁约15.66亿元；组织开展反不正当竞争法执法重点行动，查处不正当竞争案件8294起；查处商标侵权假冒案件13000件，同比增长7.0%，涉案金额2亿元，同比增长57.5%；中国专利行政执法案件总数2万件，同比增长29.5%。

加强竞争监管和执法取得了显著成效，但也受到了社会的高度赞扬。根据国家市场监管总局对3074.3万互联网相关数据的分析，上半年网民对市场竞争环境的正面评价为76.29%。从不同领域来看，网民对统一大市场建设的满意度最高，正面评价占80.72%。对于行政垄断治理和企业间公平竞争的效果，网民积极评价的比例分别为75.47%和63.93%。

「随着竞争政策的实施，企业对公平竞争的市场环境的期望不断提高。大数据分析显示，今年上半年，企业对公平竞争环境的依赖度为0.25，比2017年上半年的0.21提高了18.1%。”国家市场监督管理局有关负责人指出。