增值税降率首日运行平稳 深化增值税改革迈出实质性步伐

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4月1日，作为今年减税、减费“大事”的增值税深化改革开始实施。全国各地都成功地按新的税率开具了增值税发票。企业的减税效应开始显现，深化增值税改革迈出实质性步伐。

同一天，第28届全国税收宣传月正式启动。国家税务总局局长王军表示，今年税收宣传月的主题是减税和减费，并创造了一个持续50天的“延伸版”。税务部门将以最大的努力、最好的服务和最严格的标准，为成千上万的家庭送去减税和减费的礼包。

降息的第一天是平稳的

国家税务总局有关负责人表示，深化增值税改革主要包括“开好票”、“申报好税”、“算好账”、“提供好服务”、“提高好质量”等硬仗。其中，“开好票”是所有措施生效的重要前提。4月1日，全国各地增值税税率下调后的第一天，发票开具一帆风顺。

地方税务机关把深化增值税改革放在减税、减费工作的首位，提前做了大量准备，确保了“四月一日开好票”的第一仗。改革的第一天，各地办税大厅秩序井然，电子税务局申报开票情况良好，新的减税、减费政策顺利全面出台。

4月1日上午9点，重庆天佑乳业有限公司第一乳品厂的会计王力在电脑上为其销售分公司成功开具了新税率为13%的发票。在销售额不变的情况下，该发票的增值税比上一次计算的16%税率减少1153.49元。与此同时，厦门荣利达物流集团有限公司发布了新的货物运输发票税率，税率从以前的10%下调至9%。该公司首席财务官林翠云表示:“第二季度税率将下调1个百分点，增值税将减少近30万元，这将大大减轻我国民营企业的资金流动压力。”

“党中央、国务院实行更大幅度的减税、减费，意味着企业负担要轻，市场发展要更有活力。”王军表示，税务机关应加强信息安全，保持网络畅通高效。

江西新宇魏军工贸有限公司董事长丁俊平对减税效果充满信心。“增值税税率将下调3个百分点，公司预计每年缴纳的税款将减少200多万元。我们计划扩大生产，改进和升级产品，同时从社会上招聘10人。”

中国社会科学院副院长高培勇认为，增值税改革的减税效应是通过抵扣机制传递的，“带头带动全身”。这种减税和减费将为中国的经济和社会发展带来持续的好处。

小而微的减税效应出现了

今年年初，中国决定对小微企业推出一系列新的包容性减税措施，包括对月销售额在10万元以下的小规模增值税纳税人实行免税、放宽可享受企业所得税优惠的小微企业标准等。据估计，小微企业每年可减少约2000亿元。

4月1日是小微企业包容性减税政策每季度公布的第一天。“这次申报的金额是296，700元，缴纳的税款是0，减税真的很大！”福建省连江县程心塑料制品厂的收税人方林说，该企业享受减税政策，比如对月销售额在10万元以下的小规模纳税人免征增值税。在新的减税、减费政策实施之前，企业需要缴纳的税款为9185.56元，现在已经不用纳税了。

北京四季昌邑建材有限公司首席财务官冯惠娟计算了减免税账户:“过去，该企业每月销售收入近10万元，需要纳税6000元。去年，小规模纳税人年销售标准调整为500万元，企业转型为小规模纳税人，每月减税3000多元。今年小规模纳税人的增值税免税标准提高到10万元以后，企业就不用交税了，他们就可以免税了！”

“今年前两个月，虽然减税和减费的‘主菜’和‘硬菜’还没有上来，90%以上的小微企业从今天开始只实施了季度申报，总体来看，以前的政策措施落实得比较顺利和有序，共新增减税1828.5亿元。积极效果已经开始显现。”4月1日，王军在以“实施减税、减费促进优质经济发展”为主题的座谈会上表示，随着4月份大多数小微企业实行季度申报，特别是较大幅度的增值税减税和社会保障税率下调政策的实施，减税、减费的效果将更加充分地显现出来。

铁帐核算的实施效果

一系列的减税和减费政策如何才能扎根并有效地惠及企业？"税务部门应该把工作要求落实到位，使政策的执行有效率."王军说，要有落实和推进的机制保障，要建立“插蝎子到最后”的统一指挥体系；在实施过程中，要有监督和评估，制定减税、减费的路线图、时间表和任务书，以强有力的监督和问责推动减税、减费政策的实施。

据悉，税务部门将开展第二轮以小微企业为重点的全覆盖宣传咨询和第三轮有针对性的答疑解惑；加快金税三期核心征管系统相关模块开发升级，进一步完善省级电子税务局申报模块。

“实施效果必须有铁帐核算，利用减税和减费核算平台，计算改革效果‘总分帐’，分析经济和社会‘效益帐’，并帮助纳税人计算减税红利‘效益帐’。”王军说道。